印度银行知道气候变化是金融体系面临的最大威胁 - 彭博社
Mihir Sharma
印度特别容易受到气温上升的影响。
摄影师:Mukesh Gupta/AFP/Getty Images
也免疫。
摄影师:Chip Somodevilla/Getty Images每年两次,印度储备银行都会审查该国金融体系的稳定性。其最新报告成为了头条新闻:坏账比例达到多年来的最低点,并有望进一步下降。
但在报告中埋藏着一项来自中央银行负责监管的机构的警告。市场参与者对一项调查做出回应,询问他们认为对系统性风险最大的贡献者是什么。尽管他们淡化了通常的担忧 — 资产质量、利率风险、资本外流 — 但一种特定的威胁比以往任何时候都更加严重:气候变化。事实上,受访者首次将其命名为印度金融体系的最大系统性风险来源。
Bloomberg观点新加坡正在加大对全球人才的限制特朗普的免疫裁决也保护了乔·拜登为什么要将全球贸易与中国脱钩如此困难特朗普本来不会进监狱。亨特·拜登也不会。他们担心并不无道理。问题不仅在于印度,根据绿色金融体系网络的说法,除非控制温度上升,否则印度的增长将大幅下降。这种增长将更加不稳定,更容易受到来自奇怪天气和延迟季风等因素的严重冲击。这让该国的金融动脉感到担忧;建筑、水泥和能源等行业的不确定命运也让他们深感担忧。
印度监管机构反应迟缓。直到今年年初,印度储备银行才最终发布了一项草案框架,要求金融机构制定并披露其减轻与气候相关风险的策略。即便如此,采纳新规则的时间表也极其宽松。对于普通印度银行来说,这些规则只会在截至2028年3月的财政年度完全生效。
是什么导致了这种懈怠?问题的一部分无疑是困扰印度所有政策制定的官僚惯性。监管机构害怕踩到彼此的脚,也害怕踩到政府的脚。
例如,没有人确切知道最终谁将决定什么算是“绿色”投资。证券市场监管机构率先制定了大型上市公司的分类法和报告框架。新德里的财政部自然希望任何这样的分类法都是中央决定的。
一个由各种监管机构和部委代表组成的跨部门工作组,据说正在研究定义。但它是在2021年成立的,至今还没有做出任何决定。
与此同时,监管机构可能过于专注于重复造轮子。印度的市场足够大,问题也足够紧迫,这里的决策者普遍认为他们对于解决相同挑战的尝试没有什么可学习的。
这种短视是不明智的,特别是在金融监管方面。无论是分类法、披露要求还是气候压力测试,与其他地方使用的标准一致的透明标准是有帮助的 — 至少,如果你希望全球投资者能够理解和信任你的标准。
如果监管机构认为这种透明度会吸引更多的投资,他们可能会更有动力推动披露和限制 — 比如,将特定贷款标记为在绿色转型中面临风险。
不幸的是,印度的决策者不再完全相信一个更绿色的金融体系将使该国能够全球获得可持续融资的承诺。印度在2023年发行了主权绿色债券。它 没有卖出 太多溢价,大部分被国内投资者认购;外国投资者的兴趣似乎不高。印度央行 取消了 本年度计划的第二笔债券的发行。
最后,也许最重要的是,对气候风险进行更严格的审查可能会揭示一种无法言说的恐惧。
印度储备银行发布了2023年初步一组气候压力测试的结果。他们发现印度庞大的公共部门银行网络特别脆弱。
尽管目前还不太清楚原因 —— 更详细的测试已经承诺但尚未进行 —— 事实是印度许多银行过去向能源部门大量放贷。去年的数据显示,即使是公共部门的银行,现在也在犹豫是否要为新的燃煤发电厂提供融资。这表明他们担心自己对该行业的敞口过大。(可再生能源并未面临同样的问题。)
五年前,印度监管机构可能还不知道气候变化带来宏观经济风险。他们再也没有这个借口了。那份确定气候变化为一个重大问题的报告还详细列出了其他中央银行和监管机构正在如何应对。路线图已经在那里 —— 印度只需要加快步伐。
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