普京在赞扬与中国的关系为“历史上最好”的之后接待莫迪——彭博社

莫迪和普京最后一次会面是在2022年乌兹别克斯坦上海合作组织领导人峰会期间。摄影师：亚历山大·德缅丘克/法新社/盖蒂图片社中国共产党定期举行无数次会议，其中第三次全会因其对世界第二大经济体潜在影响而脱颖而出。这个通常每五年举行一次的高级官员大会通常涉及重大经济和政治政策变革。邓小平主席曾在1978年的这一事件上宣布中国的开放和转向允许市场力量在当时的苏联式中央计划模式中发挥作用。7月15日，习近平主席将在一次罕见的延迟后召开这次闭门会议。投资者将密切关注是否有任何努力重启中国蹒跚的经济增长引擎。

习近平摄影师：诺埃尔·塞利斯/法新社/盖蒂图片社### 1. 什么是第三次全会？

全会是中国共产党中央委员会的全体会议。这个机构正式宣布党的最重要政策和人事名单，尽管实际上是由一个更小的党内精英团体做出决定，其中以习为首。

中央委员会在其五年任期内通常会议七次。其中第三次全会尤为重要，因为它代表了新领导层首次有机会适当介绍其在经济和政治问题上的广泛思考。

例如，习近平在2013年使用秘密会议，即在他成为党的领导人一年后，推出了进一步放宽国家计划生育政策、改变户籍制度和强调国家安全的计划。

党的计划

共产党中央委员会通常在五年周期内举行七次全会，每次都有不同的主题。

来源：彭博社

2. 这个会议在哪里举行？谁会被邀请？

这次会议，像大多数重要的党和国家会议一样，通常在北京西部的京西宾馆举行。这座低调的灰色建筑因为由中央军事委员会直接管理而备受信任。

第三次全会的与会者包括大约200名中央委员会正式成员，约170名候补委员，以及党的反腐机构的领导人。也可能邀请一些学术代表和党的代表大会的其他成员。

中央委员会成员不仅在党内担任重要职务，还在省、市和中央政府以及军队和国有企业中担任要职。在当前一批人中，有44人来自军队。

3. 在全会上会发生什么？他们会对政策进行投票吗？

今年，在为期四天的时间里，官员们将在由习近平领导的政治局主持的私人会议上讨论政策，尽管真正的谈判和决策据信已经提前做出。

会议结果通常会通过国家媒体发布的公报宣布，具体细节稍后会公布。

北京京西饭店。来源：读卖新闻社/AP照片### 4. 过去的全会制定了哪些政策？

1978年具有里程碑意义的第三次全会将中国引向经济发展道路，并在文化大革命带来的破坏之后允许私营经济发展。

十五年后，同一次会议的高层领导者详细阐述了建立“社会主义市场经济”的计划，提出了现代化和改革低效的国有企业、建立社会保障制度以及减少政府对经济的直接干预等政策。

2013年，习近平领导下的新领导层概述了雄心勃勃的改革，包括进一步放宽独生子女政策，鼓励私人投资进入国有企业，因为经济面临着从地方政府债务到人口减少的阻力。

在2018年的最后一次会议上，北京承诺重组党、政府、军队和其他公共机构，并承诺平衡中央和地方政府的权力。此次会议还批准了最高政府职位的提名。

过去第三次全会的要点

来源：彭博社根据中国共产党文件总结

5. 人们对这次全会有什么期待？

即将召开的会议将于7月15日至18日举行，根据官方新华社的报道，将审议一项“关于全面深化改革推进中国现代化”的决议。

尽管人们对于突破性的结构性改革期望不高，但投资者们正在密切关注政策方向的任何暗示，以解决一系列长期问题，包括中央和地方政府之间的财政关系、房地产市场的下行螺旋、备受争议的私营部门、国家的技术推动以及人口老龄化等。

投资者们高度关注财政改革。去年12月的一次重要经济会议上，高层领导人表示他们正在考虑“新一轮财政和税收改革”，引发了人们对于更多细节可能在第三次全会上披露的希望。中央和地方政府之间的支出责任划分可能会进行重组，北京可能会承担更多支出以推动经济增长，因为各地正面临不断增加的债务风险和土地销售收入减少的问题。一些经济学家预计将对消费税进行改革，以扩大地方政府的收入来源，同时进一步改革增值税——这是中国税收收入的最大来源。

阅读更多： 中国第三次全会有何期待，中国的重要政策会议

房地产政策是投资者关注的另一个领域，因为房地产市场的下行仍然是中国经济面临的最大威胁。国务院，即中国的内阁，于6月要求官员们以“开放的心态”继续制定新政策，以吸收现有的房屋库存。这激起了对新措施和额外资金的期待，以在北京在5月公布一系列措施后支持市场，其中包括央行提供的3000亿元人民币（413亿美元）廉价贷款，供地方政府购买现有住房项目。

中国观察家还在关注潜在的人事变动。两位前国防部长李尚福和魏凤和的开除将在全会上得到确认。

预计其他被革职的官员包括前外交部长秦刚、前农业部长唐仁建和前火箭军司令员李玉超。自去年夏天以来，已经动摇了中国国防机构的清洗迹象可能也会出现。

阅读更多： 中国复杂政策宇宙的简易指南

印度总理纳伦德拉·莫迪将于周一访问俄罗斯，这是五年来的首次访问，而此时莫斯科正在加深对新德里的对手中国的拥抱。

莫迪计划在访问期间与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会面，访问将持续到周二。印度外交秘书维纳伊·克瓦特拉在新德里告诉记者，由于最近缺乏峰会，双边议程上的几个问题“已经积累起来，需要解决。”