英国计划在全球投资峰会上公布财富基金结构 - 彭博社
Katherine Griffiths
一个重要问题将是财富基金是坐在其他政府拥有的机构之上还是并列。
摄影师:Leon Neal/Getty Images莱茵金属公司首席执行官阿尔明·帕佩格
摄影师:Liesa Johannssen/Bloomberg在首相基尔·斯塔默领导下的新工党政府正计划在秋季投资峰会前为英国的国家财富基金制定一个结构,以展示这一倡议给国际观众。
需要解决的问题包括基金的领导层以及英国多个公共融资机构是否会重新组织。政府已承诺向该基金投入73亿英镑(97亿美元),并希望从私营部门筹集三倍于此的资金,作为推动3300亿美元的地方经济的努力的一部分。
为了尽快启动这一倡议,绿色金融研究所首席执行官、负责为基金蓝图撰写报告的金融界工作组主席Rhian-Mari Thomas表示,已经做出了一些“加快上市速度”的决定。
现在由财政大臣瑞秋·里夫斯和财政部官员做出最终决定,预计审查将在投资峰会前完成,Thomas表示。
在7月9日发布报告时,里夫斯表示,选举后不到一周就建立了这个基金,并且“没有时间浪费”。
基金结构
一个重要问题是财富基金是应该位于其他政府拥有的机构之上还是并行运作,或者是否需要进行广泛的重组以 consolide 实体。
最初,英国政府拥有的英国基础设施银行,由前汇丰银行首席执行官约翰·弗林特管理,将从财富基金中分配资金,财政部表示。弗林特表示,他“高兴”银行获得额外资金用于投资。
英国商业银行也将发挥作用,该银行专注于较小的企业。其首席执行官路易斯·泰勒表示,他希望该基金能够“为企业提供一个统一的政府方案,并为投资者提供一个引人注目的建议。”
简化公有机构,包括苏格兰国家投资银行,威尔士发展银行和先进研究与发明机构,将增加成功的机会,托马斯表示。
“组织试图在一个碎片化的环境中导航会产生真正的摩擦成本,”她说。私人投资者过去曾因向一个机构提出想法而被告知“这不是我的授权范围”而感到沮丧,她补充道。
对于希望提出项目的企业来说,从一开始就清楚地知道什么可能会成功也是有益的,正如托马斯所说,在美国通胀减少法案下的补贴案例中所看到的那样。“你不会浪费时间在关于你的项目是否符合条件的冗长谈判中,”她说。
领导力搜索
从长远来看,任命一支在私人资产投资和新兴技术方面具有专业知识的领导团队将至关重要,这是由英国和爱尔兰的奥利弗·怀曼(Oliver Wyman)的负责人Lisa Quest所撰写的报告中提到的。
该特别工作组一致认为,这可能需要比公共部门更好的薪酬。Quest表示,通过查看世界各地的其他基金,“你会看到更接近市场价格的薪水,以吸引那些具有我们正在寻找的那种履历的人才。”
该基金的领导层,包括首席投资官等关键角色,可能需要来自国外,因为英国在私人资产投资方面没有深厚的人才储备,一位参与者表示,不愿透露讨论私人信息的身份。
但是,重量级人才的到来将至关重要,这样他们就可以与潜在的合作伙伴(如黑石集团或新加坡政府投资公司)进行交易谈判,该人士补充道。
这应该有助于避免上世纪90年代私人融资倡议所犯的错误,这些错误与托尼·布莱尔领导下的前工党政府有关,当时经常由缺乏商业头脑的地方议会签订合同,导致纳税人遭受损失,该人士补充道。
团队应该拥有“运营独立性”,但必须与政府政策保持一致,特别工作组建议。目前,政府通过“战略指导”指导基础设施银行。这样的机制可能适用于基金,但需要避免频繁的调整,因为其投资是长期的,有些情况下可能需要多年才能看到影响,另一位人士表示。
绿色计划
财富基金可能会与英国能源公司密切合作,该公司也是工党政府为刺激清洁能源投资而创建的,根据Quest的说法。但其他参与者补充说,基金将专注于未经测试或新兴的勘探领域,比如绿色氢和钢铁。
希望能吸引更多投资者为一些项目投入资金,而不是三比一的比例。“我们希望设定一个保守的估计,并有机会增加这个数字,”Quest说。
任务是具有挑战性的。英国基金的起点要比2022年推出的加拿大增长基金(价值150亿加元(110亿美元))或2012年启动的澳大利亚清洁能源金融公司(价值300亿澳元(200亿美元))低得多。
上届保守党政府估计去年到2020年代末需要每年约500亿至600亿英镑来实现国家的净零目标。在反对党时,工党承诺每年在绿色项目上投入280亿英镑,但由于担心国家无法承担这一目标而放弃了。
那一举动让许多绿色倡导者感到沮丧,他们认为这样的投资水平可以通过公共和私人参与来实现,正如现在正在计划的那样。纳税人的资金应该采用“瑞士军刀”方法进行部署,根据该特别工作组的报告,需要使用股权、债务和担保。
该基金应该被视为更像是一个“主权支持的催化基金”,而不是像挪威或中东等石油富裕地区创建的经典财富基金,根据托马斯的说法,因为它的目标与后者不同。
英国基金应该“追求回报,但我们谈论的是与长期国债周期相一致的回报,”托马斯说。
投资峰会
工党承诺在上任的头100天内举行全球投资峰会。该基金预计到那时不会完全运作,但政府希望在那里宣布来自海外投资者的其他承诺,一位人士表示。
据称,这次聚会预计将在伦敦以外的地方举行,以便专注于该国的其他地区,人们说,可能的地点包括纽卡斯尔、爱丁堡和曼彻斯特。伦敦仍然可能是一个竞争者,考虑到吸引外国商业领袖的挑战以及与君主会面的机会,就像保守党在2021年和2023年的投资峰会上发生的那样。
财政部的一位发言人拒绝置评。
里夫斯在上任后仅100小时就会见了特别工作组,这项工作的速度“向国际投资者发出了一个很好的信号”,根据Huw van Steenis,奥利弗·怀曼公司的副主席和合伙人。
金融部门可能会逐渐习惯政府对其表现出的这种兴趣,Thomas说道。“我曾和财政部官员开玩笑说,你知道的,这就是我们对所有事情期望的反应速度。”
美国和德国安全机构挫败了一起俄罗斯策划暗杀Rheinmetall AG首席执行官的阴谋,后者是一家为乌克兰生产弹药和军用车辆的德国军火制造商,一位知情人士透露。
揭露这一阴谋的美国情报官员通知了德国安全机构,后者阻止了这一阴谋,该知情人士称,由于此事,Rheinmetall首席执行官Armin Papperger获得了特殊保护。