为什么中国的习近平在第三中央全会上推动“高质量发展” - 彭博社

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华为的上海校园。来源：Costfoto/NurPhoto/Getty Images当中国经济在2022年底摆脱新冠疫情控制时，人们寄予厚望，认为中国经济将重新崛起，帮助推动全球增长。然而，该国面临一系列问题：房地产危机、高耸的地方政府债务、消费者支出疲软以及贸易紧张局势加剧。习近平主席不愿意采取大规模刺激措施，担心鼓励再次出现债务驱动的增长。相反，他将重点放在高科技和绿色产业上，希望它们能为未来繁荣提供更可持续的基础，这一做法被概括为一个新流行词：“高质量发展”。

1. 习近平所说的“高质量发展”是什么意思？

这个术语有时被翻译为“高质量增长”，强调经济增长的质量而不是绝对速度。习近平在2017年的一次重要党代会上首次使用这个术语时，他 表示 中国经济正在转变，摆脱“高速增长阶段”。他强调提高生产率和改善经济结构的重要性，呼吁更加高效和可持续的发展。自那时以来对共产党出版物的分析显示，重点放在了六个关键优先事项上，包括使经济更加环保、更具创新性和更加平衡。

中国所谓的“高质量发展”是什么意思

共产党出版物列举了这个口号涵盖的六个领域

来源：彭博社对党的网站和出版物的分析

2. 这个短语为什么重要？

习提出的关键战略支撑着中国的经济和政治决策。了解他用于这些战略的短语可以揭示北京打算如何塑造世界第二大经济体，从意图通过“双循环”战略提升自给自足到关注通过“共同富裕”推动缩小贫富差距。习在过去十年内加强了权力，这意味着人们更加关注他的言论，因为决策可能更加不透明，投资者只能从党的讲话中寻找线索。习在2023年至少提到这个短语128次，几乎是2022年的两倍，也是他有记录以来使用最频繁的一年。共产党权威杂志《求是》于7月15日发表了一篇关于习的引述集，重点是维护自力更生和推动高质量发展 —— 这表明中国将坚持这种方式。政策强调，虽然有时语言模糊，但意味着政府官员和国家机构被评估的方式发生了根本性变化，也激励了他们。

3. 目前情况如何？

很难给出明确答案，因为这个概念非常广泛。为了制定评估高质量增长的框架，广东省统计局局长制定了一些41个指标，用于评估从污染到金融风险的各个方面。总体而言，中国在一些领域取得了进展：经济越来越依靠清洁能源，并推动发展先进制造业和关键技术初见成效。但其他领域的情况却参差不齐。减少经济对房地产和地方政府借贷的依赖的努力仍未完成，但已经对经济活动和消费者信心产生了影响。家庭收入增长仍然疲弱，对中国的外国投资的一项衡量首次为负数。

4. 国内的反应如何？

虽然直接批评习近平的情况很少，但他避开释放广泛刺激的旧模式的举动正在激起基层不满。美国自由之家旗下的中国异议监测项目称，自8月以来，经济示威活动一直保持在较高水平，许多示威活动集中在劳资纠纷和房地产危机上，这些问题正在侵蚀家庭财富。加剧不满情绪的是，由于负债累累的地方政府难以获得足够的收入，近年来公务员的奖金被削减，导致广泛的工资下降。这可能使负责在基层实施习近平愿景的庞大官僚机构感到失望。国外投资者转向中国时，国内纷争加剧，直接海外投资在2023年下降到30年来的最低水平。

5. 对商业的影响是什么？

随着与西方关系紧张，外国公司似乎不太愿意重新投资在中国赚取的利润，将现金留在海外变得更具吸引力。中国和香港股市的7万亿美元暴跌显示了悲观情绪的程度。尽管需要采取更大胆的行动来对抗通货紧缩，但中国人民银行自疫情爆发以来一直坚持温和的降息政策，并依赖有针对性的宽松政策——这一策略让寻求更果断举措的投资者感到失望。北京辩称，经济将在长期内变得更具持久性，受新兴竞争产业和领域的支撑。官方媒体引用中国在电动汽车、电池、5G电信设备、移动支付和太阳能电池生产方面的领先地位，称中国仍然是跨国公司的一个有吸引力的市场。

6. 为什么投资者感到担忧？

决策者不愿推出强有力的刺激措施，可能会加剧需求疲软的问题，引发对“日本化”或中国陷入类似于上世纪90年代日本经历的长期停滞的担忧。通货紧缩的担忧已经加深，因为价格持续下跌，使得外国企业投资变得不那么有吸引力。人们还担心，中国向高附加值制造业转变可能进一步加剧贸易紧张。 包括总理在内的高级官员强调，他们不希望采取会在未来带来风险的大规模刺激措施来促进短期增长。事实上，正如中国人民银行行长潘功胜警告的那样，经济向更健康的模式转变将是一段“漫长而艰难的旅程”，这对寻求快速收益的投资者来说是个坏消息。中国的房地产市场崩溃就是一个例子，当政府打击债务驱动的增长时会发生什么。这引发了一波违约和持续下跌的房价，加剧了投资者之间的悲观情绪。

参考书架

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