习近平承诺进行税制改革，以改善新经济蓝图中的预算 - 彭博社

上海的一名街道清洁工。

摄影师：Yves Dean/Getty Images中国国家主席习近平誓言增加对负债累累的地方政府的支持，并改革中国的税收制度，作为执政的共产党公布了其针对世界第二大经济体的长期计划。

中国最高领导人承诺将更多非税收入转移给正在应对债务危机的地方政府，并改善该国的预算体系，这是由官方新华社周日发布的一份文件所显示的。

这份声明发布几天后，习近平在北京主持了一次每两年举行一次的大会，大约400名高级官员认可了他的经济愿景。文件暗示，尽管中国自毛泽东以来最有权势的领导人正在对北京的政策进行调整，但前方并没有重大转变。

文件称，官员们将“建立一个权责明确、与财政资源协调、区域平衡的中央和地方财政关系”。北京还将“增加地方政府的自主财政资源，并扩大地方政府的税收来源。”

这份冗长的报告详细阐述了涉及经济、政治和社会问题的300多项措施，中国正面临增长放缓和地缘政治紧张局势加剧的挑战。习近平曾誓言在被称为“第三研讨会”的为期四天的会议上，将“高质量发展”作为中国经济的指导力量，这是一个通常被解释为强调增长质量而非速度的模糊口号。

报告的其他亮点：

• 财产：建立促进租赁和购买的住房制度；将充分赋予每个城市在监管房地产方面的自治权
• 市场：誓言让市场在资源配置中发挥“决定性作用”
• 地方债务：建立一个系统来妥善管理地方政府的资产负债表
• 共同繁荣：规范国有企业高管的工资，以及控制财富积累的机制

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周四发布的一份公报反映了习近平希望投资于先进制造业，但并未明示北京是否会听取一些分析师的呼吁，以重新平衡经济或支持国内需求。市场反应不佳，因为缺乏政策信号。

官员在周五的新闻发布会上表示，北京将增加地方政府的财政资源并扩大他们的税收来源，这有助于减轻他们的债务负担并刺激消费。他们还承诺支持私营企业引领技术发展。

中国卫生监管机构敦促地方政府更好地保护医护人员的人身安全，此前在温州市发生了一起医生遇袭身亡的事件。

一名心血管内科医生在周五遭到患者袭击，随后在第二天去世，中国医师协会在其网站上发布声明称。袭击的原因尚未披露。