中国银行在央行意外降准后削减主要贷款利率 - 彭博社

刚上任两周多的英国财政大臣雷切尔·里夫斯正面临越来越多的要求，要求她放松财政部的钱袋子，提高公共部门工人的工资，并取消保守党不受欢迎的儿童福利上限。

周日，里夫斯暗示她准备给教师和国民健康服务工作人员提供高于通货膨胀的工资增长，此前时代报报道称，独立的工资审查机构建议这两个行业的180万工人获得5.5%的加薪，而工党政府的预算只计划提高3%。

“不解决问题也是有成本的，会导致进一步的罢工，也会在我们面临招聘、留住医生、护士和教师的挑战方面产生成本，”里夫斯在接受BBC采访时说。

英国财政大臣雷切尔·里夫斯摄影师：何塞·萨门托·马托斯/彭博社财政大臣一再表示，工党面临自二战以来任何新政府都面临的最糟糕的财政遗产，并承诺将在本月底更新国会关于公共财政状况的情况，同时公布她的第一个预算的日期，预计在秋季进行。里夫斯的保守党前任杰里米·亨特在3月的最后一次预算中只留下了90亿英镑（116亿美元）的财政余地，按照历史标准来看，这是一个非常微薄的余地，说明可操作的资金非常有限。

“我们将不得不做出艰难的决定，”里夫斯说。

其中最重要的将是是否废除保守党时代的政策，将儿童税收抵免和普遍信贷限制在大多数家庭的前两个孩子。里夫斯和首相基尔·斯塔默在竞选期间不断回应要求承诺这样做的要求，称公共财政状况堪忧。

上次预算留下的财政余地让里夫斯无法动弹

英国财政边界与现行授权的对比

来源：预算责任办公室，英国财政部

注：当前规定要求政府债务（不包括英国银行）在预测的第五年以国民经济的比例下降

但工党的后座议员们已经在推动这一举措，可能面临是否在本周投票反对政府的决定，苏格兰民族党提出了一项关于新政府立法计划的修正案，呼吁取消这一限制。

周日，执政党的一名国会议员扎拉·苏尔塔纳告诉BBC，两个孩子的限制意味着家庭“遭受了不必要的困难”，废除这一政策可能使30万儿童摆脱贫困。

“如果工党有一个道义使命，那就是根除贫困，尤其是儿童贫困，”苏尔塔纳说。“如果我们愿意，我们可以为这一承诺提供资金，这是政治意愿的问题。”

另一位工党议员罗茜·达菲尔德在周日泰晤士报上写道，这项政策等同于“社会清洗”。

“大多数制定这些政策的人永远无法理解贫困，或者它感觉像是一种精神、情感和身体上的囚笼，”她说。

本月的统计数据显示，现在两孩政策影响了450,000个家庭 — 这个数字预计将在2030年代增长，因为该限制适用于2017年4月之后出生的孩子。据Resolution Foundation估计，废除该政策将在本税年造成25亿英镑的成本，一年后将增加到36亿英镑。

受福利上限影响的家庭数量不断增加

来源：Department for Work and Pensions

注：2020年有方法论变化

Reeves告诉BBC她不愿意做出未经资金支持的承诺。

“如果我们不能说清楚资金从哪里来，我们就不能承诺这样做，”她说。“这对于两孩政策或其他任何事情都是如此。”

公共部门工资决定是财政有限资源的另一个需求。教师和NHS员工的工资审查机构只是向政府汇报的八个机构中的两个，其他机构涵盖领域包括武装部队、警察和监狱官员。

如果5.5%的涨幅在整个公共部门延续下去，政府将需要额外找到100亿英镑，根据财政研究所所长保罗·约翰逊的说法。“这只能通过比他们计划的更高的借款、更高的税收或在其他地方削减开支来实现，”约翰逊告诉BBC广播。

Reeves表示政府正在分析工资建议，并将在本月晚些时候作出公告。如果工资增长高于预期，将挑战她遵守英国借贷规则和避免增税的竞选承诺。

工党在7月4日的选举中执政，承诺在保守党领导的14年后实现“国家复兴”十年。但它依赖刺激增长来提供所需的税收以增加支出，上周公布了一项立法计划，其中包括放宽规划规则、结束对陆上风电的事实禁令以及创建一个新的国家财富基金来利用私人投资。

星期一，斯塔默和教育大臣布里奇特·菲利普森将宣布成立一个新机构——英格兰技能，以识别技能缺口并帮助雇主获得其员工所需的培训，根据教育部的声明。

与此同时，财政部在周末宣布对养老金行业进行审查，作为将更多资金投入英国初创企业和基础设施项目计划的一部分。财政大臣和新任养老金部长艾玛·雷诺兹将于星期一主持与养老金行业高管的会议，讨论审查事宜。

里夫斯表示，很快将有8000亿英镑的养老金储蓄投入到确定性缴费政策中，工薪阶层由于低回报而“受到养老金行业的辜负”。

“这笔钱实际上对储蓄者来说效果不佳，但对我们的经济也不够有效，”里夫斯说。将其中的1%投资于“快速增长的英国公司”将“有助于在英国融资增长、繁荣和财富创造”，她说。

中国银行自2023年8月以来首次下调其主要基准贷款利率，随着中国人民银行降息，加大对经济增长的支持。

一年期贷款市场报价利率从之前的3.45%降至3.35%，中国人民银行周一发布的声明称。 五年期利率，用于抵押贷款的参考利率，从3.95%降至3.85%。