Nimby荒地正在阻碍英国发展 - 彭博社
Matthew Brooker
英国需要建造更多新房。
摄影师：卡尔·科特/盖蒂图片社
仍然是一个好事件。
摄影师：林野法子/彭博社英国人有一个习惯，那就是尊崇相对较新的机构，仿佛它们是必须以所有代价保留的古老传统。外人有时很难理解这个国家对于1948年成立的纳税人资助的国民健康服务(NHS)所给予的尊敬。许多人同样坚决捍卫绿地带，这是在二战前开始的政策下为防止城市扩张而设计的缓冲区，在20世纪50年代大大扩展。变革正在到来，这引发了恐慌。
彭博观点工党的外交政策走在一条棘手的钢丝上拜登终于展现出真正的领导力，传递火炬印度需要正视其垃圾食品危机捍卫孤独的东京2020奥运会本月上任的工党政府表示，将释放绿地带中质量较低和“丑陋”的部分，以便在未来五年内增加150万套住房。政府希望在所谓的“灰地带”上建设 —— 这些区域实际上并不是绿色的，比如停车场和废弃荒地。批评者指责政府计划“混凝土覆盖” 英格兰的绿色乐土。本月的YouGov民意调查显示，尽管在7月4日的大选中，大多数人给予工党巨大的议会多数席位，但有三分之二的人反对这项政策。
问题的敏感度可以从这样一个事实中看出，绿地上周没有出现在国王的演讲中，该演讲阐明了政府的立法议程，规划系统的彻底改革是其中的核心要素。在工党领袖基尔·斯塔默的介绍中也没有提到它，附带的简报文件中也没有。在BBC广播中被问及政策时，工党的选举协调员、内阁大臣帕特·麦克法登竭力强调政府将首先瞄准“棕地”，即之前开发过的土地，然后再转向绿地。
紧张感是可以理解的。对许多人来说，工党的政策让人联想到将英格兰起伏的山丘和森林交给开发商游说团体，他们将用标准化的郊区庄园填补城市之间的空白。实际上，最终成为灰地带（这个没有法律定义的称谓）的土地数量可能相对较少。而改变的理由是充分的。
关于绿地的第一点是，它是巨大的。截至去年，英格兰有大约16,384平方公里（6,326平方英里）的绿地，占据了该国土地面积的约12.6%。其中大部分集中在15个城市中心周围，其中伦敦周围的绿地面积最大。国家公园、杰出自然美景区和特殊科学兴趣地占据了英格兰土地面积的另外26.4%。绿地的主要目的是防止城镇向外扩展并融合在一起；因此，并非所有这片开放空间都是原始或吸引人的。事实上，绿地中已经有6.8%被开发（其中大部分是道路和交通基础设施）。
就像其他被认为是永久和不可侵犯的机构一样，绿地随着时间也发生了变化。这项政策于1938年在伦敦引入，而1947年的《城乡规划法案》赋予地方政府自行将土地指定为绿地的能力。他们积极地运用了这项权力。自1979年以来，绿地的总面积增加了一倍多，大部分变化发生在1997年之前。与此同时，英国的人口在过去的44年里增长了五分之一以上，从5620万增加到了6780万。
更大的缓冲区
绿地的面积是1979年的两倍多，当时人口大约少了17%
来源：国家统计局/英国下议院图书馆
这项政策未能随着时代的变化而发展。严格的规划制度和Nimbyism的兴起导致了数十年的建设不足。英国面临住房危机，一些估计将住房短缺量超过400万套。
绿地可以释放多少住房？根据咨询公司Woods Hardwick的研究，平均地块面积为222平方米，足以建造7370万套住房，这一研究被保守派智库Policy Exchange在一份报告中引用。换句话说，绿地的2%本身就足以提供工党所设定的150万套住房。
可以说，在城市边缘建造新住房更有意义 — 靠近已有的工作岗位、交通连接和需求 — 而不是建造新城镇，正如工党也提出的那样。以布里斯托尔为例。这座西南城市是一个杰出的经济表现者，产出和就业岗位的增长速度远远超过全国平均水平。然而，该城市周围被绿地环绕，面积是城市本身的4.5倍，这是一个限制住房供应并可能扼杀增长的障碍，根据总部位于伦敦的Centre for Cities的一项研究。布里斯托尔的房价和租金多年来一直超过全国平均水平和当地工资水平。
谨慎是必要的；适当的控制将至关重要。英国的住房危机是多方面的，将需要多种方法。但没有理由排除任何选择。绿地政策并非是从高处的石碑上传下来的。它可以重新思考。
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