英国的学徒制度可以开始为年轻人工作 - 彭博社

让它起作用。

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最近在纳什维尔举行的比特币大会上的一张海报。

摄影师：彭博社/彭博社英国新当选的首相基尔·斯塔默在竞选中承诺要让英国摆脱低增长和低生产率的困境。这并不容易。但解决英国的学徒制度和职业培训体系的问题将是一个良好的开端。工党有很多事情可以做出改变。

显然，英国正在让许多年轻人失望，特别是那些不上大学的人。英国人在成年后的表现比法国和德国的同龄人差，尽管年轻青少年的识字和算术测试是有竞争力的。

扭转这一趋势是紧迫的。技能短缺在2017年至2022年间翻了一番，占到36%的职位空缺。对年轻人缺乏培训和机会与更糟的身体和心理健康、终身收入较低以及长期失业风险增加有关。在未来十年大多数新工作都将在不需要大学学位的领域创造的情况下，学徒制提供了通往良好职业的实际途径。

获得这样的计划是困难的。在劳动力市场紧张的情况下，企业可能减少了对为员工进行培训的投资，因为员工可能会转移到竞争对手。培训计划也往往局限于较大的公司和年长、更有优势的工人。较小的企业和贫困社区往往处于劣势。

英国政府在过去三十年的大部分时间里一直在努力解决这些挑战，但成果并不令人印象深刻。2014年保守党承诺在五年内提供300万个学徒岗位的承诺后来被放弃；除大学外的成人教育总资金实际上下降了。最近，前首相里希·苏纳克的政府开始了类似的努力，但接受学徒培训的年轻人数量低于2010年水平，低于许多同行国家。

一个问题是这些政策设计不佳。在英格兰，年薪超过300万英镑的雇主要缴纳0.5%的征税，这笔钱将存入一个账户，并由政府提供资金来鼓励学徒培训。如果24个月内未使用的资金将返还给财政部。企业抱怨该计划的条款过于限制；成本和行政要求也使较小的公司望而却步。政策的前四年中，新学徒岗位的总数几乎减少了一半。与此同时，繁文缛节意味着很大一部分筹集的资金（据报道在2019年至2022年间为33亿英镑）未被使用。

这真是个遗憾：如果构思得当，这样的项目可以带来明显的好处。瑞士和德国成功的学徒制度是由行业提供意见设计的，拥有严格的标准和认证流程，并融入更广泛的教育体系中。它们备受推崇且广泛可得。（瑞士银行集团首席执行官Sergio Ermotti和朱利叶斯·巴尔集团有限公司新任首席执行官Stefan Bollinger都是从学徒开始的。）

Starmer政府承诺再次改革该系统，最近宣布成立一个新的公共机构，Skills England，以解决技能缺口问题。这是一个开始。它还应该允许更多灵活性地使用学徒基金，以鼓励更广泛范围的培训，包括帮助年轻人获得技能的短期课程。帮助中小型企业应对繁文缛节将是至关重要的。

更广泛的职业培训也应该是需求驱动的，这样需要工作技能的年轻人就不会面临课程或教师短缺的问题，就像目前的情况一样。所有这些都需要监督，以确保公司不仅仅是用公共资源替代私人资源。

目前，重要的是工党正在优先考虑这个问题，并且（希望）从过去的错误中吸取教训。超过12%的年轻人没有工作、教育或培训，几乎没有比这更紧迫的变化了。

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