聚合平台转卖订单抽成近五成，突破网约车监管底线_风闻

毕舸

据上观新闻1月15日报道：近日，记者通过高德地图下单，系统显示订单被派发给方舟行平台的司机。单程共计11.77公里，用时35分钟，共支付车费40.2元，司机实收金额仅23元。也就是说，4成以上的费用都被平台收取。记者调查发现，这一现象并非个案，甚至有平台收入费用比例高达5成。

由此 ，网约车行业一种隐秘的“阴阳账单”现象被揭示：在新型聚合平台模式下，部分订单被层层转卖，导致最终抽成费用远超30%这一业内公认的监管“红线”，不仅侵犯了司机权益，也对乘客和整个行业发展带来了深远影响。

为何这一现象发生于网约车聚合平台？当前网约车平台存在三种发展模式——纯自营出行平台、自营+聚合出行平台，以及纯聚合出行平台。自营网约车平台由于具备自有的运力和服务体系，其抽成透明度相对较高，更易于监管。相比之下，聚合平台运营模式的特点让问题更为复杂隐蔽，需要监管部门从制度层面予以关注和规制。

聚合出行平台以其独特的商业模式，在短短几年内异军突起，成为各大流量平台变现的新路径。通过聚合多家中小出行服务商，平台将海量订单分发给各个承运方，看似高效整合资源，实则滋生了“订单转卖”的灰色地带。流量平台将订单分发到一众中小平台，中小平台再匹配订单给到具体的承运司机，分发过程中就会产生一定的费用，也就是订单的“转卖费”，平台收取的转卖费有时甚至会高于实际承运平台的抽佣。最终导致司机实际收入大幅缩水，乘客支付的车费大量流入中间环节，而非直接用于提升服务质量和安全水平。

网约车订单被转卖，实质上是利益的层层分包。在这一过程中，原本属于乘客与平台之间的服务关系，被扭曲为复杂的利益链条。每一层转卖，都意味着利益的重新分配。对于聚合平台而言，他们乐于通过转卖订单获取高额利润，还逃避了原本应当承担的责任与风险。这种利益分包的模式，将原本简单的交易变得复杂化，从而滋生了诸多问题。

与此同时，这一模式严重挤压了网约车司机的合理收入空间，长此以往损害司机职业尊严，降低服务质量，并可能导致驾驶员因过度劳累引发的安全隐患。

对于乘客而言，高昂的中间费用实际上是由自己来买单，降低了出行性价比，同时也削弱了消费者的知情权和公平交易权。在订单被转卖的过程中，服务商为了追求更高的利润，可能会降低车辆和服务标准，导致乘客的出行体验受损。此外，由于责任被层层分包，聚合平台、服务商、司机三者之间责任界限模糊，乘客的投诉与纠纷很难得到妥善解决。

对于整个行业而言，网约车订单被转卖带来的危害更是不可小觑。一方面，这种行为严重扰乱了市场秩序，导致不正当竞争加剧；另一方面，它损害了行业的形象和公信力，使消费者对网约车行业的信任度降低。这种不规范操作，也无疑挑战了有关部门对于现行网约车行业的监管要求，与此前明确提出的减低平台抽成比例、为司机减负、让乘客出行更安全可靠等要求背道而驰，长此以往，这将对行业的健康发展构成严重威胁。

要破解这一难题，有关部门需加强对网约车行业的精细化监管，建立更加科学合理的抽成总量限制机制，强化平台责任。网约车聚合平台则要应承担起更多的责任，加强对服务商的管理和监督，确保其服务质量达标，所有涉及订单分配的平台明示抽成详情，做到全程透明，且抽取的服务费用总和不得超过30%，保障司机与乘客的合法权益。

除了政府监管、舆论监督和公众投诉外，网约车行业自律也必不可少。有关部门应推动建立行业自律联盟，鼓励平台企业自觉遵守相关规定，共同维护公平竞争环境。只有这样，才能真正让网约车聚合平台这一新兴业态为社会公众提供便捷高效的出行服务，而不是沦为利益层层抽成、责任被分包的灰色利益链条。