香港財爺的奇幻漂流_风闻

**作者：**周春玲，全國政協委員，高昇基金執行主席。

新一年财政预算案就如风浪里的扁舟，协力同舟的港人才是到达幸福彼岸最大的力量。

《少年派的奇幻漂流》（Life of Pi）是一部為很多影迷津津樂道的奇幻冒險電影，十年前獲得了四項奧斯卡金像獎。

講述了一個名叫派（Pi）的少年的故事。勇敢善良的派，在一次船隻意外後，作為幸存者與孟加拉虎、斑馬、猩猩等同樣幸存的動物，同在一葉扁舟上，漂泊在茫茫大洋中，歷經駭人風浪、閱盡日出日落，最終抵達彼岸。

這部電影以其精美的視覺效果和「一千個人有一千種解讀」的深刻寓意而廣受關注。

在電影上映十餘年後的今天，又一場「奇幻漂流」精彩上演，故事主角換作了財政司的陳茂波司長。

司長近期很忙，事關即將問世的《2024-25年財政預算案》。

立法會議員、本地主要政黨，以及商界、學界團體陸續遞交了建議書或當面向司長表達了意見想法。

具體的意見建議也許不盡相同，但大家的出發點都是一樣的，都是希望司長的《財政預算案》能夠幫助香港這艘船，在國際政治經濟的風浪中行駛得更加穩健。

風浪

當前香港的外部經濟環境正是風高浪急，既是險象環生又蘊藏新機。

一方面，全球貿易保護主義升溫、地緣政治風險、供應鏈紊亂等因素導致全球貿易、投資和金融市場面臨不確定性。

香港作為國際金融、貿易中心和高度開放的自由港，不得不正面迎接這一系列衝擊。

二是COVID-19疫情對全球經濟影響深遠，特別是旅遊、零售、酒店和航空等行業。

香港作為國際旅遊、航空樞紐，「長新冠」般的負面作用還會持續一段時間。

此外，全球對環境可持續性和綠色發展的重視日益增加，碳達峰、碳中和目標對香港的經濟結構和發展模式也提出了新的要求和挑戰。

正如電影中的情節，每一場風暴之中，大批新鮮的魚蝦往往會跳上船倉，為船上「乘客」的補給能量。

在過去的一年，特區政府積極推動數字經濟、互聯網3.0、綠色科技成為香港經濟發展新的亮點，為國際市場所矚目；資產管理、國際債券、南向通擴容與綠色金融等，為香港國際金融中心添磚加瓦，大大提振了資本市場信心。

這些便是風浪中的新收穫。

扁舟

過去幾年香港財政開支面臨著增加的壓力，大家要理性地認識到，財政赤字不是世界末日，關鍵是可平衡發展。

大家同在扁舟上，都希望司長的《預算案》既要分好魚又要能於捕新魚。

財政經常性開支的一個部分是社會保障支出增加。香港人口老齡化加劇，養老金、醫療保健和社會福利等社會保障支出需要不斷增加；

第二部分是教育支出增加。教育是香港社會的重要領域，教育支出一直佔據香港財政開支的相當比例；

第三部分是基礎設施建設和維護，香港城市不斷發展，政府需要不斷投資於交通基礎設施、住房、水電供應等領域。

除了經常性開支，還有短期應急性的開支。

三年疫情影響深遠，過去一年特區政府堅決支持中小企業，給到了他們生存的機會，通過保中小企業，保住了背後大量的就業機會。

中小企業佔香港企業數目的98%以上，雇用的人口是香港勞動人口的45%以上，而且這裡面比較大的比例是一些中基層職位。

保企業、保就業，就是保住社會的穩定。

去年政府為中小企業提供資金擔保，某程度上也保住了社會消費力。再加上消費券等措施，緩解了疫情對零售等相關行業的壓力。

作為香港社會的一份子，大家能夠財政開支的持續增加，不過也希望財政開支都能夠一直用到刀刃上。

現在是時候考慮檢討過往的開支項目，並將其制度化，逐步達成財政支持可加可減的社會共識，以確保財政的可持續性。

此外，政府還應延續過去一年積極「搶企業」、「搶人才」的施政理念，以「有為政府」跟「高效市場」更好結合，長遠促進經濟多元化和提高財政收入，為扁舟上的各位乘客做好補給。

彼岸

最後，我也想談一談香港理想的彼岸會是怎樣，供大家討論。

一是構建多元化的經濟結構。

希望香港的經濟更加多元化和具有韌性。除了鞏固傳統金融服務業，還能夠逐步發展起其他創新型產業，如科技、創意、綠色能源等。

這樣的多元化經濟結構將減少對單一產業的依賴，提高整體經濟的穩定性和可持續性。

二是建成國際創新科技中心。

希望香港能夠吸引和培養更多高科技企業和創業者。發揮政府投資的放大效應，建立創新生態系統，促進科技研發和轉化，推動數字化轉型和人工智能等新興技術的應用。

三是實現可持續發展。

一方面真正平衡經濟增長與環境保護，促進綠色經濟，改善大家生活的環境質量，建立更可持續的城市和社區。

另一方面實現公共財政的健康可持續。合理規劃預算，注重資源的合理分配，提高公共服務的質量和可及性，促進社會公平和包容。

電影中的彼岸是一片細軟的沙灘，少年派和孟加拉虎終於化險為夷，從亦敵亦友到互相支持。

新的一年，雖然僅靠一份《預算案》解決不了所有的挑戰、擺不平所有的未知，船上每一位親歷者的「香港故事」也注定會各有不同，但仍然希望大家能夠團結一致、彼此理解，盡快化險為夷、抵達彼岸。