全国第二个5000亿县级市，来了！_风闻

来源：公众号“城市研究室

2024年刚起头，继常州拿下“万亿之城”之后，江苏凭着苏州、南京、无锡、南通、常州五市，成功在万亿GDP城市行列实现了“五子登科”的良好开局。

与此同时，江苏的县域经济也有了新变化。

根据江阴2024年政府工作报告披露的数据，2023年江阴GDP增速预计达到5.8％，这意味着中国第二个破5000亿县正式到来，为江苏这个“苏大强”的称号再添一份荣耀。

新闻报道

与同为5000亿县的昆山一样，江阴的GDP总量超过了贵阳、兰州等8个省会城市，甚至作为一个县级市，江阴的GDP几乎与宁夏全省经济总量相当。

这不禁令人好奇，江阴经济为什么这么强？

江阴位于江苏省南部，简称澄，古称暨阳，因地处“大江之阴”而得名。

城市总面积约987.5平方公里，常住人口178.4万，为无锡市代管县级市。

绵延万里的长江东流至此，由于受到黄山基岩的限制陡然收窄，仅为1100多米，随后又像喇叭敞开了口，迅速扩张到南通段的18公里宽度，因此江阴自古就被称为“长江咽喉”。

江阴一位作家描述家乡的内容很传神：

万里大江浩荡东流，劈开无数崇山峻岭，一路奔腾来到江淮平原，漫漫征途就要终结，望见大海了，它快活地将蛟尾一甩……

从地图上看，江阴与北岸泰州下辖的靖江市像是一座跨江双子城，与西边的常州、南边的无锡市区呈现出“三足鼎立”的态势。

江阴在地图上的位置

作为长江中下游重要的江防要塞，江阴不仅是兵家必争的“锁航要塞”，更曾是古代商船密集的江河大港。

王安石曾写过“黄田港北水如天，万里风樯看贾船”，写的就是当时江阴港的贸易盛况。

他接下来还有一句“海外珠犀常入市，人间鱼蟹不论钱”。

前半句是夸赞江阴作为长江航运枢纽之地的繁荣，后半句则是羡慕这里的江鲜之丰富。

确实，江阴的魅力不仅仅在于富庶，还有令人垂涎的“长江三鲜”，即鲥鱼、刀鱼和河豚。

这三种江鲜都是洄游性鱼类，江里生，海里长，吸引它们驻足的正是江头海尾的江阴特殊的水文条件。

长江三鲜

有趣的是，虽然江阴的地理位置应算软糯的吴语区，可江阴人说话却被人形容为“南音北调”。

此话意思是，江阴人说话不像苏州、无锡人那样有吴侬软语般的温柔，倒是有几分北方语调的急速和霸道。

以至于苏南地区有句老话：宁和苏州人吵架，不与江阴人说话。

地处江海潮头的江阴人，吃要吃难以忘怀的第一口“鲜”——河豚，做事更要敢为天下先。

凭借这股豪气，四百多年前，江阴人徐霞客从这里出发，不畏艰难险阻，竹杖芒鞋走遍了天南海北，才写下脍炙人口的《徐霞客游记》。

徐霞客雕塑

四百多年后，被《人民日报》点名表扬的“天下第一村”——华西村，也因特殊的经济形态，成为江阴民营经济对外最亮眼的金字招牌。

虽然，去年因“1块钱卖身”冲上热搜的华西村已经风光不再，但江阴的富庶依然令人羡慕。

相比很多城市，江阴是“村比镇富，镇比县富”。

除了早年的华西村，江阴还有长江村、周庄村两个过亿元的村，此外还有40多个“千万村”，以及近百个“500万村”，不少乡镇的生活甚至比城里还好。

这些村之所以能成为“土豪村”，又离不开遍布江阴的各类民营经济。

最新数据显示，江阴97%的企业为民营企业，这些企业贡献了当地将近75%的税收、80%以上的工业经济总量和固定资产投资、90%以上的就业人数。

同时，江阴的民营企业还孕育出60多家上市企业，这个数量超过“第一县”昆山，稳居全国县域前列。

其中，既有曾经A股服饰类市值最高的“海澜之家”，也有中国民营造船企业巨头“扬子江船业”、国内精细磷龙头企业“澄星实业”，以及国内领先的半导体封装测试企业“长电科技”等等。

扬子江船业集团

这是时代赋予江阴民营企业的机遇，哪怕身处一隅，也有傲视群雄的豪情壮志。

2022年2月21号，江阴迎来了第58家上市公司，坊间戏称为“58同城”。

而在A股市场，占全国上市企业的百分之一的江阴，被股民称为“江阴版块”，同时还有“华夏A股第一县”的美誉。

可以说，苏南地区的“富贵逼人”，很大部分正是以江阴为代表的县级区域经济崛起，同时也是该地区的发展缩影。

上世纪70年代前，江阴和诸多江苏城市一样，交通闭塞，经济结构单一，只有少量集体性质的农具厂和毛纺作坊。

改革开放后，因为交通优势，苏南地区聘请了大量上海技术工人到苏州、无锡等地，给苏南带来了信息、技术和管理经验，当地的乡镇企业也尝到了甜头。

通过大力发展乡镇企业，苏南地区走出了一条先工业化，再市场化的发展路径。

经济学家费孝通调研后，将此发展模式总结为“苏南模式”。

到1989年，苏南乡镇企业创造的价值在农村社会总产值中已经占到了60%。

其中，华西村通过发展钢铁和纺织两大经济产业，一跃成了江苏省的首个“亿元村”。

华西村

在当时“万元户”还很少见的社会背景下，华西村已经是家家住别墅、户户有汽车了。

十年后，顶着“中国农村第一股”的头衔的华西股份，又在深交所挂牌上市，成为江阴以乡镇企业为主的民营经济的重要代表。

进入21世纪后，江阴新桥镇的阳光集团与海澜集团依靠毛纺和呢绒两大特色产业，通过发展外向型经济，实现A股上市，构筑了“江阴板块”的基础。

海澜集团总部

同一时期，江阴在“无工不富”的氛围烘托下，各类民营企业紧跟资本市场，变“政府要我上”为“企业我要上”，通过上市等一系列资本运作，带动了企业的转型升级，借力资本市场的“输血功能”培植企业的“造血功能”，通过投资、兼并、控股等方式，做大做强主业，提升产业层次，实现了产业结构的不断优化升级。

与此同时，江阴市政府也积极转变职能，顺应市场发展需求，立足“企业管好围墙内的事，政府解决围墙外的事”，逐步完成了从“重指令”到“强服务”的变革。

正是在这种积极作为的环境下，江阴出现了很多大胆的创新之举。

2003年，在“文件上没有、惯例上没有、领导讲话里暂时没有”的“三无”情况下，江阴·靖江工业园区成立，成为全国首个跨江、跨行政区域的开发区，拓展了江阴联合省内城市协同发展的模式，才有了后续的苏宿产业园、苏锡通科技产业园等44个共建园区。

江阴·靖江工业园区

随后20年间，江阴市内靠民营企业，外牵各类工业园区，逐步形成了钢铁冶金、纺织服装、车船装备、化纤、机械等六大支柱产业和电子信息、新能源、新材料、生物医药等新兴产业，才有了今日江阴“中国制造业第一县”的地位。

各类领军企业又不断推动所属行业积极拓展产业链，带动全市制造业的蓬勃发展。

如今江阴市有9家企业入围全国500强，14家企业上榜中国民营企业500强，即使是在强手如林的苏南地区，这个成绩也十分亮眼。

显然，“散装江苏”这种戏谑说法的背后，正是以“江阴版块”为代表的县域经济快速崛起带来的竞争局面。

不过，江阴最令人称赞的还是“民富”水平。

2022年，江阴市的人均GDP达到26.6万元人民币，基本与欧盟发达国家持平；而江阴的城镇居民可支配收入为8.1万元，甚至比所属的无锡市区人均可支配收入（约6.63万）还要高，在全国范围内也高居前列。

长期以来，江阴与昆山一直是你追我赶的强劲对手。

早在2009年之前，江阴的经济总量始终高于昆山。

但在此之后，昆山开始反超江阴，保持至今，这让江阴心里憋着一股气。

双方也一直在多方面较着劲，比如面对上海。

苏南地区早年的发展是靠抱上海的“粗腿”，如今的上海已是4万亿级别的“优秀生”，更是谁都不舍得放弃的“香馍馍”。

对比江阴，紧贴上海腹地的昆山，具有其无法比拟的承接产业溢出地利优势，拥有三座在运营高铁站，连上海的地铁都直接修到了昆山。

昆山金字塔楼盘游站未来城

这也使得江阴在进出口总额领域，与昆山一度差距在5倍左右。

江阴对此一肚子委屈，苦于没有高铁直通上海，始终被晾在上海都市圈之外。

直至去年8月，沪宁沿江高铁开启试运行，江阴才借此正式接轨上海，算是赶上一趟“末班车”。

而昆山凭借周庄镇、 阳澄湖两大海内外闻名的文旅品牌和便利的交通，早已成为上海的“后花园”，无论消费经济还是制造业，都比江阴更有优势。

江苏昆山周庄镇水乡风光

江阴其实也不比昆山逊色，除了人均GDP、可支配收入以及上市公司数量多于昆山，民营企业的发展质量也要高于昆山。

2023年中国民营企业500强榜，江阴上榜了14家，昆山只有1家。

同时，江阴还有独特的航运优势。

2023年，江阴港以3.7亿吨的货物吞吐量，超过了周边的南通、南京和镇江，成为了仅次于苏州和泰州的江苏第三港口。

综合来看，江阴与昆山的差距可能还是落在产业发展上。

江阴的民营企业数量不少，但高新技术产业占比不足，基本都是传统产业，以纺织板块为主，发展迟缓。即便拥有兴澄特钢、海伦石化等超千亿规模的龙头企业，也依然存在偏存量、偏传统等短板。

昆山能超越江阴成为中国“第一县”，恰恰是利用靠近上海、苏州的区位优势，以制造业为主导，逐步形成了以汽车、电子、纺织、化工等为主要支柱的产业体系。

如今，随着江阴顺利成为全国第二个破5000亿的县级市，两市的竞争也逐渐进入白热化。

江阴城市风光

江阴市在去年提出要“靶向发力”，加快打造产业转型先导镇，势头凶猛；随后的昆山也抛出“打擂赛马”的比喻，表示不怕江阴发出的挑战。

这种“比学赶超”已成为两个县级市持续发展的动力，无疑会带来更多的惊喜。

事实上，江阴的崛起，可以非常直观地看到江苏经济常年霸榜的背后，正是县域经济充当了全省经济的“毛细血管”，实现输血与造血功能。

要知道，全国的千亿县中，江苏一省就占全国的40%，实力非凡。

随着“中国第二县”出炉，县域经济又将展开新一轮比拼。

在未来一年中，谁将成为“黑马”，谁又不慎掉队，就要看各自的本事了。