以党建为引领，探索基层主题教育长效机制_风闻

近日，习近平总书记在广西考察时强调：“第二批主题教育处于尾声，要善始善终，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。”以党建为引领，探索建立更多面向基层的主题教育长效机制，是巩固主题教育成效，将其从实践层面上升到制度层面的关键所在，具有重要意义。

一、探索建立更有效的学习教育制度

学思想、强党性，不是主题教育一时之需，而是需要久久为功、驰而不息。此次主题教育衍生出个人自学、集中研讨、微党课宣讲、循迹溯源等多种学习形式，要及时将好的做法固化下来，形成有效的学习制度和完整的学习体系，充分运用到理论中心组学习会、三会一课、集中夜学等载体中，引导广大基层党员学在平常、学在经常，在潜移默化中增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。为摆脱基层党组织活动难开展、作用难发挥等困境，考虑推行科学实用的党员积分考核管理制度，将党员日常管理和行为表现与基层中心工作紧密结合、与家庭及个人荣誉紧密结合，辅以各基层组织实际情况等“软指标”，有效反映党员履职情况和党性状况。

二、探索建立更平衡的实干担当制度

重实践、建新功是目的，主题教育让广大党员干部把看家本领、兴党本领、强国本领学到手，更要做好深化、内化、转化工作。要健全对干部的全方位管理和经常性监督机制，进一步激励干部担当作为。一方面要做到人岗相适、用当其时，社会形势动态变化，岗位职责也应随之动态发展，尤其基层长期负责同一条线的干部，更容易掉入“老本行”“老套路”的“经验陷阱”，应完善全面、系统、多维度的动态监管机制，坚持多听意见、多考察实绩、多提醒求变，保障干部的持久生命力。另一方面要做到能上能下、能紧能松，要大力度畅通干部升职、转任、平调、降职等渠道，完善科学精准的考核评价体系，让“有为者上得去、无为者下得来”，要正确处理干部上下与鼓励创新、宽容失误的关系，以“科学界错”构筑积极担当作为的底气，以及时“复检评估”畅通“下而能上”的渠道，让干部既受鞭策、更受激励。

三、探索建立更完善的便民服务制度

对于基层，主题教育成效更多体现在践行群众路线上，让群众看到实实在在的变化。要完善党员领导干部联系点制度、蹲点工作制度等，领导干部深入结对基层调查研究、解答政策，领办重难点问题，帮助解决村（社）治理“顽疾”。完善民情民意表达制度，改变单纯设立意见箱、热线电话等形式主义，创新搭建更有效的意见反映平台，有效利用网格走访机制，建立实时问题档案，畅通群众“当评委”“当考官”的监督通道。完善多领域的便民服务项目制度，解决好与群众生活紧密相关的教育、医疗、就业等问题，维护好交通设施、通讯网络、养老服务、文化驿站等服务设施质量，让群众的获得感幸福感更持续更有保障。