挪威允许企业直接向乌出售武器，“对挪威和欧洲安全至关重要”

（观察者网讯）综合俄罗斯卫星通讯社和乌克兰通讯社报道，挪威政府宣布自2024年1月1日起允许该国军工企业直接向乌克兰出口武器和防务相关产品。

俄媒称，这一决定推翻了挪威20世纪50年代的一项规定，即禁止向处于战争或有武装冲突风险的地区出售武器和弹药。但挪威政府辩称，这一政策变化目前只适用于乌克兰，直接销售武器将在严格条件下进行，新政策符合挪威的出口管制框架。

挪威国防大臣比约恩·阿里尔·格拉姆宣称，支持乌克兰对挪威和欧洲的安全至关重要，这一政策变化意味着挪威正与盟友一起维护挪威的基本防务和安全政策利益。挪威外交部还强调，此类出口许可会经过全面审批。

俄乌冲突爆发后，这个北约国家受益于能源价格飙升，石油和天然气收入大幅上升，有时被贴上“战争奸商”的标签，但挪威政府拒绝接受这一说法。

资料图：当地时间2022年3月3日，挪威奥斯陆，当地准备运往乌克兰的军事装备。（图源：视觉中国）

挪威政府1月1日在一份声明中公布了上述决定，称这一政策变化即日起生效。

挪威政府宣称，俄罗斯在乌克兰开展的军事行动威胁着乌克兰作为一个国家和民族的地位。挪威对乌克兰的军事支持是盟国和伙伴国之间广泛的国际努力的一部分。该国政府认为，必须让乌克兰当局有机会购买它们所需的武器和防务相关产品。

俄罗斯卫星通讯社指出，这一决定不符合挪威议会1959年通过的出口管制规定，即挪威不得将该国生产的武器和弹药出售给处于战争或有武装冲突风险的地区。

但挪威政府在声明中辩称，在作出此项决定之前已经征求了议会的意见，直接出售武器将在严格的条件下进行，新的政策符合挪威的出口管制框架。声明还援引挪威议会的解释补充道，挪威的武器和弹药出口必须在仔细评估有关地区的国内外政治局势之后才能进行。

“挪威议会1959年的决定将继续作为挪威出口武器和防务相关产品的基础。政府现在允许直接向乌克兰出售武器这一事实并不意味着我们将允许在一般情况下向处于战争状态的国家直接出售武器。”挪威外交大臣埃斯彭·巴尔特·艾德称，这一政策变化适用于乌克兰，“我们和盟友现在所处的特殊安全政策形势证明了这一决定的合理性。”

与此同时，挪威国防大臣格拉姆称，在俄罗斯军事行动导致的特殊安全形势下，挪威继续支持乌克兰至关重要，“支持乌克兰对挪威和欧洲的安全至关重要。我们必须为‘非法侵略战争’延长的可能性做打算。因此，政府决定允许挪威军工业直接向乌克兰销售武器和防务相关产品。”

格拉姆还强调，这一政策变化意味着挪威正与盟友一起维护挪威的基本防务和安全政策利益。他称，挪威政府采用了一系列措施，来推动军工业在当前安全政策形势下发挥重要作用。

根据最新规定，挪威军工企业可以向该国外交部申请向乌克兰直接销售武器和防务相关产品的出口许可证。

挪威外交部强调，直接销售武器的出口许可证只会根据具体情况发放，所有申请都会经过全面审核。“根据挪威出口管制条例，将继续在严格和负责任的框架内进行管制。”

审核的准则包括：1.直接销售武器和防务产品的对象只能是乌克兰政府；2.申请必须包括有关最终用途和最终使用者的文件和政府保证，并必须包括一个再出口（后续转让）条款；3.武器和防务相关产品必须通过安全和既定的后勤路线进行运输和交付；4.对申请的评估要在挪威出口管制条例和挪威在国际法（包括联合国武器贸易条约）规定的义务内进行。

虽然这是挪威首次允许国内企业直接向乌当局出售武器，但挪威此前已向乌克兰输送过武器。早在2022年2月俄乌冲突爆发后，挪威政府就第一时间宣布向乌克兰捐赠武器，此后，挪威还向乌克兰提供了一系列经济援助，并帮助培训乌克兰军人。

2023年2月，挪威议会批准被称为“南森计划”的援乌方案，即在2023-2027年期间每年向乌克兰提供价值150亿挪威克朗（约合105亿元人民币）的民事和军事援助，并向2023年受俄乌冲突影响特别严重的发展中国家追加50亿挪威克朗（约合35亿元人民币）援助。2023年，挪威在南森计划框架下向乌克兰提供了价值约110亿挪威克朗的军事援助。

值得一提的是，在俄乌冲突爆发后，挪威一跃成为欧洲天然气的主要供应国，并因此受益于能源价格飙升。据法新社2023年3月报道，2022年，挪威政府获得了创纪录的石油和天然气收入，达1.5万亿挪威克朗（约合1.05万亿元人民币），是2021年的三倍。

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