高培勇:财政政策要以“挤牙膏”的方式实施扩张
【文/观察者网 张菁娟】2024年1月6日,第二十八届(2024年度)中国资本市场论坛在北京举行,论坛主题为“中国资本市场变革的方向:从融资市场到投资市场”。
中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇在发表主旨演讲时表示,资本市场业界对宏观政策配置中的财政政策配置高度期待,但总有观点认为,当下财政扩张力度不足。
在他看来,2024年财政政策扩张方向应围绕两大关键词,一是“精准”,二是“改革”。
高培勇称,“精准”指的是把有限的财政扩张资源用在刀刃上,以“挤牙膏”的方式实施扩张,“不挤就不扩张,不挤就不发力”。
他解释道,“挤牙膏”要遵循三条规则:首先,要对准“牙刷”挤;其次,刷牙的时候挤,不刷牙的时候不用挤;最后,不管怎么挤,要把“牙膏”挤到“牙刷”上,不要溢出“牙刷”之外。
“以往开闸放水式的扩张容易导致大水漫灌,喷灌、滴灌和浇灌的扩张也有可能导致水流外溢。”高培勇说,“挤牙膏式扩张”可以避免上述情况的发生,保证“好钢用在刀刃上”。
2024年1月6日,高培勇在第二十八届中国资本市场论坛发表主旨演讲。图源:观察者网
谈及“改革”,高培勇认为,财政政策在财政扩张问题上只能做配角,但是财政本身可以在改革问题上充当主角。
他说:“如果希望财政政策在经济以及资本市场恢复方面发挥更大作用,就应更多地研究财税体制改革,撬动企业和地方政府的活力。”
最后,他总结道,对于2024年的中国资本市场和中国经济的恢复进程,一定要潜下心来深入思考中国的经济、中国的资本市场究竟发生了什么事情,在这个过程中绝不能简单搬用以往应对周期性波动的老的思路、老的套路、老的做法。应该在此基础上拿出契合当下经济实情,契合资本市场实情,务实管用、契合实际的对策和思路。
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