时政微观察丨将全面深化改革进行到底

10年前的1月22日，一个新的中央机构正式运行。

当天，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议并发表重要讲话，强调要把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，坚定不移朝着全面深化改革目标前进。

2018年3月，根据《深化党和国家机构改革方案》，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。

改革只有进行时，没有完成时。

10年来，从中央全面深化改革领导小组到中央全面深化改革委员会，习近平总书记挂帅出征，主持召开70次中央深改领导小组和中央深改委会议，对改革整体布局、重大问题、关键环节作出一系列重要指示，引领改革取得历史性、革命性、开创性的成就。

面对改革的复杂形势和繁重任务，紧紧扭住关键，牵住改革“牛鼻子”，是习近平总书记一直强调的重要方法论。

要牵住改革“牛鼻子”，就要既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点。习近平总书记深刻指出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化，要始终树立强烈的问题意识，哪里矛盾和问题最突出，就重点抓哪项改革。

“通过！”2023年3月10日上午，北京人民大会堂，2900多名全国人大代表按下表决器。十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。

一系列改革内容中，“组建国家金融监督管理总局”很受关注。组建国家金融监管总局，不是对原有监管架构的修修补补，而是着眼全局、整体推进，体现了系统性、整体性、重构性的改革思路。

近日，在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上，习近平总书记围绕新时代新征程金融工作怎么看、怎么干作了具体部署，其中重要一条就是坚持深化金融供给侧结构性改革。

△国家金融监督管理总局

问题是时代的声音，也是改革的动因。

对于经济发展中存在的问题，习近平总书记要求以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系等。这为我国经济高质量发展打下坚实基础。

832个贫困县、12.8万个贫困村、近1亿贫困人口，这曾是摆在中国面前的现实国情。习近平总书记以精准扶贫方略，带领全党全国各族人民打赢了一场历时8年的脱贫攻坚战。

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坚持问题导向，极大提升了全面深化改革的针对性，增加了改革的深度、锐度与整体力度。

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央部署和推进一系列改革攻坚战，在国企改革、科技体制改革、农村土地制度改革、生态文明体制改革、司法体制改革、党的建设制度改革、构建开放型经济新体制等方面，打出一系列改革“组合拳”，用改革的思路和办法解决了许多难题，办成了许多大事。

△2023年6月27日，在位于吉林长春的一汽解放J7智能工厂内，智能机器人进行车辆玻璃装配及涂胶工作。

2023年立春刚过，学习贯彻党的二十大精神研讨班开班。聚焦如何“正确理解和大力推进中国式现代化”，习近平总书记给“关键少数”上了“关键一课”。

他强调：“进行顶层设计，需要深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，深入探索经济社会发展规律，使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到远近结合、上下贯通、内容协调。”

全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。解答“如何改”的问题，习近平总书记要求把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧。

作为改革发展的蓝图和指引，“十四五”规划的编制同人民群众生产生活息息相关，同改革是否能有前瞻性、针对性、实效性息息相关。为了起草好“十四五”规划建议，从2020年7月到9月，习近平总书记亲自主持召开了7场专题座谈会，听取来自方方面面的声音。

△2020年9月16日，习近平总书记在湖南郴州市汝城县文明瑶族乡第一片小学，同正在上思政课的同学们亲切交流。

2020年9月16日，习近平总书记来到湖南汝城县文明瑶族乡第一片小学考察调研。

“学校里有教学楼、宿舍和食堂，营养午餐是免费的，孩子们很开朗，说明改革开放以来，我们基本解决了义务教育普及化的问题，但教育资源不均衡问题又突出出来。‘十四五’时期要着力解决这个问题，要好好研究。”在翌日的基层代表座谈会上，总书记如是说。

办好乡村教育事业、加大产业扶贫力度、支持小微企业发展、实施乡村振兴战略……会上，总书记认真听取来自基层的村支书、乡村教师、扶贫干部、农民工等代表就这些方面提出的意见和建议。他肯定道：“人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。大家讲得很鲜活，很符合实际。”

正是在一次次问计于民、广集民智中，改革找到破题的关键，凝聚起奋进的共识。

把全面深化改革纳入“四个全面”战略布局，亲自主持召开40次中央全面深化改革领导小组会议和30次中央全面深化改革委员会会议，加强改革顶层设计；深入各地各部门进行考察调研，察实情、听民声、谋良策……在习近平总书记的引领推动下，我国落实一系列改革方案，从衣食住行、教育、医疗、养老等各个环节，织密一张张民生保障网。

△2023年10月17日，工作人员在天津市河西区越秀路街道居家养老服务中心为老年人服务。

2016年2月，在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上，习近平总书记专门听取了10项改革落实情况的汇报，并在会上一连说了3个“抓”——“盯着抓、反复抓，直到抓出成效”。

2023年4月召开的二十届中央全面深化改革委员会第一次会议，也对“加大改革抓落实力度”“推动改革举措落地见效”作出部署。

“以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”，是总书记对于做好全面深化改革工作的一贯要求。

长江经济带横跨东中西，承接南北方，是我国生态优先绿色发展的主战场、畅通国内国际双循环的主动脉、引领经济高质量发展的主力军。

2023年10月12日下午，江西南昌，习近平总书记主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会。

△2023年10月12日，习近平总书记在江西南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。

2016年在长江上游重庆，2018年在长江中游武汉，2020年在长江下游南京……党的十八大以来，围绕长江经济带发展这一区域重大战略，习近平总书记先后主持召开4次专题座谈会。从“推动”“深入推动”“全面推动”到“进一步推动”，会议主题随时代发展步步深入。

在南昌召开的这次座谈会上，习近平总书记回顾长江经济带的发展历程，感慨地说：“做就要做好，坚定做下去。笃行不怠，一以贯之，久久为功。”

2023年，习近平总书记在地方考察中多次强调这一方法论——

5月，在河北雄安新区，总书记叮嘱“既不能心浮气躁，也不能等靠要，要踏实努力，久久为功”。11月，在上海，总书记强调：“只要认准是正确的事情，就一以贯之、坚持不懈干下去，决不半途而废，决不南辕北辙，决不回头倒退”……朴实的话语，蕴含着一抓到底的改革之道，道出只有“以钉钉子精神抓好改革落实”方能将宏伟蓝图化为美好现实的深刻道理。

△湖北宜昌市滨江公园灯塔广场。该广场是在实施岸线复绿等综合措施后，由老旧码头改造而成。

“对改革进程中已经出现和可能出现的问题，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到‘蹄疾而步稳’。”习近平总书记10年前在中央全面深化改革领导小组第一次会议上的话语，至今仍回响激荡。

推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。新征程上，我们要汇聚亿万人民的磅礴之力，逢山开路、遇水架桥，将全面深化改革进行到底。