国际锐评丨25年蝶变，澳门特色“一国两制”实践这样开新局

“在过去25年里，澳门变得越来越有吸引力。”这是西班牙耶克拉日报网近日一篇报道的标题。随着澳门回归祖国25周年纪念日的到来，这样的评价更加密集。外媒普遍认为，澳门经济繁荣、社会稳定、与世界联系日益增强，是“一国两制”成功实践的典范。站在新的起点，澳门特色“一国两制”实践如何推进？澳门与世界又将进行怎样的互动？12月20日，中国国家主席习近平在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话，给出了答案。

一个制度好不好，关键看它带来的成效。《澳门》杂志网站近日刊文称，在过去四分之一个世纪里，澳门赢得了新与旧、本土与国际和谐融合的美誉。数据提供了佐证：2023年澳门地区生产总值增长至回归前的7倍；1999年至2023年，澳门人均本地生产总值由1.5万美元增至6.9万美元；33.3平方公里土地上拥有170多个不同类型的景点，是全球世界文化遗产最集中的城市之一；同120多个国家和地区建立稳定的经贸关系，是190多个国际组织和机构的成员……正如习主席在讲话中指出，“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力，必须长期坚持。

今年7月，中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，强调要发挥“一国两制”制度优势，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。这为澳门融入中国式现代化、实现自身更好发展指明了方向，提供了新的历史机遇。

把握住机遇，需要从过去的成功实践中汲取经验。要坚守“一国”之本、善用“两制”之利；要维护高水平安全、推动高质量发展；要发挥独特优势、强化内联外通；要弘扬核心价值、促进包容和谐——习主席提出的这四条原则既是香港、澳门回归以来实践经验的总结，也为未来港澳更好发挥“一国两制”制度优势提供了指引。分析人士指出，“一国两制”将焕发出更强大的生命力，澳门将更好融入中国式现代化并与世界进行更多互动，将国际大都市的“金名片”越擦越亮。

其中，“坚守‘一国’之本、善用‘两制’之利” 位居四条原则之首，意在重申维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则；在这个前提下，香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变，享有高度自治权。这与中国人常讲的“根深叶茂”“本固枝荣”是一个道理。

就澳门而言，在进行高度自治时，“经济适度多元”是一道必答题。国际社会对澳门曾经的印象是，经济结构比较单一，博彩业所占比重较大。如今这一局面已然改变：2023年博彩业占本地生产总值比重37.2%，较2019年减少14个百分点。与之形成对比的是，大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等适度多元的产业发展迅速。

着力培育具有国际竞争力的新产业，推动实现横琴粤澳深度合作区同澳门经济高度协同、规则深度衔接，积极主动参与粤港澳大湾区建设，打造国际高端人才集聚高地……习主席在对新一届澳门特别行政区政府提出的4点希望中，第一点谈的就是着力推动经济适度多元发展。在澳门社会各界看来，这将为澳门经济发展注入新动力。

此外，在中国对外开放中更好发挥作用，也是澳门的机遇所在。在“一国两制”之下，澳门具有国际贸易自由港、单独关税区、简单低税制、国际联系广泛、中西文化荟萃等优势。近年来，澳门推进“一中心、一平台、一基地”建设（世界旅游休闲中心，中国与葡语国家商贸合作服务平台，以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地），积极参与粤港澳大湾区和共建“一带一路”建设，不断增强联通国内国际双循环的“节点”作用。

未来，从更好融入国家发展大局、主动对接国家重大战略，到进一步加大双向开放力度、打造国家高水平对外开放的重要桥头堡，再到打造中西文明交流互鉴的重要窗口，一个更加开放的澳门不仅发展自身，也利于世界。

斗转星移。走过25年，澳门从昔日的小渔村，蝶变成如今的国际大都市，向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。未来，澳门将在更深融入中国式现代化中，发挥自身独特的“桥梁”优势，书写“一国两制”成功实践新篇章，为世界带来更多共赢机遇。而世界也将会更深地体会到：“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念，是中国的，也是世界的，值得共同守护。

（国际锐评评论员）