台湾选举提前对美国稳定中美关系的2024年考验 | 路透社

台湾主要反对党国民党（KMT）总统候选人侯友宜的支持者参加了2024年1月4日在基隆举行的竞选活动。路透社/安王摄于台湾

华盛顿，1月5日（路透社）- 无论谁赢得台湾下周的选举，都将给华盛顿带来挑战，执政党的胜利肯定会加剧与中国的紧张关系，而反对派的胜利可能会引发有关该岛国防政策的尴尬问题。

1月13日的总统和议会选举代表了拜登政府在稳定与中国关系方面的首个真正变数。

北京声称台湾是其领土，并甚至将该岛国的选举描述为台湾海峡两岸之间战争和和平的选择，警告任何试图推动台湾正式独立的行为都意味着冲突。台湾政府拒绝中国的主权主张。

美国官员一直小心翼翼地避免表现出对该岛国民主进程的引导或干预。

“我们强烈期望并希望这些选举不受任何一方的恐吓、胁迫或干涉。美国不参与也不会参与这些选举，”美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯在12月表示。

在过去，这种超然态度已被证明是棘手的。奥巴马政府在台湾2012年选举前，一名高级美国官员对当时的总统候选人蔡英文是否能与中国保持稳定关系表示怀疑，引起了人们的关注。

蔡英文，民主进步党（DPP）的成员，那年输了，但在2016年赢得了总统大选，并在2020年成功连任。与中国的紧张关系升级，引发了北京可能会实施将台湾纳入其控制范围的誓言，即必要时采取武力行动的担忧。

任期限制使蔡英文无法再次竞选，但中国已将今年的DPP候选人、现任台湾副总统赖清德视为分裂主义者，分析人士预计，如果他获胜，北京将加大军事压力。

民进党和台湾最大的反对党国民党（KMT）都声称只有他们能维护和加强台湾的防御，以保持和平。两党都表示，只有台湾的2300万人民可以决定他们的未来，尽管国民党表示强烈反对独立。

华盛顿也表示不支持独立，但美国首都存在一些担忧，担心国民党的侯友宜获胜可能会削弱美国加强台湾军事威慑的努力。该党传统上倾向于与中国建立更紧密的关系，尽管否认支持北京。

“政府官员嘴上说他们是中立的，但他们的行为，反映在对中国的整体政策声明中，表明他们支持他们了解的民进党，而不是他们对国民党感到不确定的支持，”前美国非官方驻台湾大使Douglas Paal说。

Paal表示，台湾对加大国防投资存在矛盾情绪，国民党认为维护和平有比军事开支更好的方式，而军费开支将意味着更高的税收，而且无法与中国的军事实力相匹敌。

“加沙和乌克兰的战争，美国的能力受到了挑战，其未来方向在国内受到了辩论，因此对许多华盛顿人来说，现状似乎更可取，”他说。

美国在台协会主席、设在弗吉尼亚州的办公室负责管理美国与台湾的非官方关系的劳拉·罗森伯格去年在他们访问美国时会见了赖和侯。

“无论哪个政党执政，美国对台政策都将保持不变。我们期待与台湾选民选出的任何人合作，”国务院发言人表示。

一些美国官员正准备应对中国在军事、经济和外交方面加大对台压力，无论谁当选。

“这很可能是一个紧张加剧的时期，需要外交、清晰的沟通渠道，并重申和平、稳定和现状的重要性，”一名美国高级官员告诉路透社。

“我们在会议中已经非常清楚地表达了我们对军事、经济和其他领域的担忧，”该官员说。

为国防争取时间？

一位熟悉美国政策的人士表示，美国官员与每位候选人都建立了“深厚的关系”，并强调了在国防和维护两岸现状等关键政策领域保持连续性的“重要性”。

多年来，华盛顿一直强调，它不能比台湾本身更认真地对待台湾的国防问题，并一直在敦促台北努力使自己成为可能遭受中国军事行动的“箭猪”，通过投资于成本效益高、移动性强、难以摧毁的军事资产。

美国国会对台湾的支持很坚定，但分析人士表示，可能会削弱这种支持的少数因素之一是富裕的台湾岛采取任何暂停或逆转改善自身自卫能力的举措。

如果台湾的选举导致新的台湾政府与其议会的多数控制之间出现分歧，台湾的任何国防政策瘫痪都可能引起华盛顿的不安。

尽管一些人质疑国民党是否会像民进党一样致力于国防改革和支出，但国民党的胜利可能会减轻两岸关系的紧张局势，中国称这是中美关系中最危险的问题。

斯坦福大学胡佛研究所的卡里斯·坦普尔曼表示，对国民党是否致力于国防合作的质疑是合理的，但华盛顿对哪位候选人对美国利益最有利存在真正的分歧。

坦普尔曼说：“侯总统可能有助于稳定两岸关系，降低近期威胁水平，并为台湾的国防改革争取更多时间来实施。”