全球多重危机可能还没有那么糟糕的结局 | 路透社
Hugo Dixon
烟雾在以色列和巴勒斯坦伊斯兰组织哈马斯之间的持续冲突中升起,从以色列南部看到,2024年1月7日。路透社/Tyrone Siu - RC23D5A8YG23
法国诺曼底,1月8日(路透社Breakingviews)- 世界充满了危险。2024年伊始,加沙和乌克兰爆发战争,超级大国之间存在竞争,气候变化和经济增长缓慢。唐纳德·特朗普有可能再次当选美国总统,这也是另一个风险。但也存在更乐观的情景,以及一些悲观情景中的一线希望。
很容易看到世界上多重交织的危机 - 一些观察家将其称为“多重危机” - 如何相互助长,形成一种厄运循环。例如,以色列在加沙的持续袭击不仅有可能引发中东地区更大规模的冲突,而且正在助长指责美国未能充分约束其盟友的言论。这可能会使华盛顿在全球其他地区,特别是在发展中国家失去支持,使全球力量平衡倾向于中国和俄罗斯等美国对手。
如果北京认为赖清德是一个分裂主义者,并赢得本周的总统选举,中国可能会加大对台湾的压力。中华人民共和国与美国之间的关系可能会再次急剧恶化,进一步分裂全球经济。与此同时,如果美国和欧盟未能提供更多资金帮助乌克兰自卫,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京将受益。
国家可能继续在应对气候变化方面拖延时间,从极端天气和大规模移民中积累未来的社会和经济成本。与此同时,经济增长缓慢可能会增加对许多国家右翼民族主义政治家的支持,这反过来可能导致保护主义,并不愿意与其他国家合作解决共同问题。
一切都笼罩在特朗普赢得11月美国总统选举的可能性之上。作为共和党提名的领先者,他曾威胁要对进口商品征收额外关税,并对中国产品采取特别严厉的态度。他还承诺退出巴黎气候协议,承诺从根本上重新思考北约联盟的目的,并批评美国对乌克兰的支持。特朗普政府的再次出现可能会给全球世界秩序的下行螺旋增添新的变数。
未来尚未决定
但这只是一种可能的情景。首先,特朗普可能不会赢得选举。投注赔率表明,虽然这位前房地产开发商是重新获得白宫的热门人选,但他赢得选举的机会不到五成。如果美国经济继续走向软着陆,通货膨胀下降,利率可能会下降,拜登总统的连任机会将会得到提振。如果特朗普的法律问题阻碍了他的提名,前南卡罗来纳州州长尼基·黑利或其他候选人可能会接替他的位置。从全球的角度来看,几乎任何人都会是一个合理的结果。例如,黑利将继续当前政府的支持乌克兰的政策。
路透社图表
与此同时,拜登的胜选可能会导致在国内外采取更多行动来减少温室气体排放。联邦政府高额预算赤字和债务负担将使总统难以继续目前的做法,即向绿色技术提供大量补贴。然而,他可以对污染者实施更加严格的监管,或对碳排放征税。
连任的拜登可能会加速西方国家的计划,帮助发展中国家建设绿色基础设施。一种方式是加强世界银行的资金,现在这家多边借款机构更加关注气候变化。这将有助于改善与发展中国家的关系。与此同时,美国将继续其目前在中国的做法,即在亚洲建立联盟,减少对中国经济的依赖,而不是与其脱钩。拜登去年11月与习近平主席的面对面会晤以及他们最近的新年祝福表明双方都希望阻止关系进一步恶化。
乌克兰的前景也并非全是阴暗的。许多欧盟国家决心找到一种方式来资助该国的战争,即使匈牙利继续否决来自该集团共同预算的资金。拜登最终可能会说服国会提供资金。诚然,乌克兰将俄罗斯军队完全驱逐出境的机会看起来渺茫。但西方可以接受冻结冲突的局面,双方都没有取得重大进展,基辅仍然有可能加入欧盟。在这种情况下,普京将远未达到他最初的战争目标。
甚至加沙冲突最终可能会找到一些解决方案。最好的希望是拜登增加对以色列施加压力,让其更多地保护平民,部分原因是这场冲突正在伤害美国总统在国内外的形象,年轻选民正威胁要抛弃他。如果是这样,可能会有一条狭窄的道路,让巴勒斯坦人拥有自己的国家,并与以色列和平共处。
一线希望还是险境?
当然,许多事情可能会妨碍这样一个乐观的情景。但即使不好的结果也可能有一线希望。例如,特朗普的胜利可能会吓唬欧洲国家,让它们适当投资自己的国防,并同意简化欧盟的决策。如果是这样,欧盟可能会逐渐停止在经济上表现不佳。
另一方面,更乐观的情景可能会滋生自满。即使特朗普输掉选举,美国或欧洲的右翼民族主义威胁也不会消失。糟糕的增长前景、移民增加以及许多选民在现代世界中寻找意义困难,这些都是政客们煽动对外国人和少数族裔仇恨的肥沃土壤。
主流政客可能会在这里或那里赢得选举,就像波兰的唐纳德·图斯克去年所做的那样。但在他们能够对西方更深层次的文化危机提供回应之前,世界将处于边缘。
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由Peter Thal Larsen和Katrina Hamlin编辑
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