拜登政府将宣布独立承包商规定，可能会颠覆零工经济 | 路透社

一名建筑工人站在美国纽约时代广场地区一栋建筑的脚手架上，2023年12月20日。路透社/香农·斯台普尔顿/文件照片

1月8日（路透社）- 美国总统乔·拜登的政府将在本周发布最终规定，该规定将使公司更难将工人视为独立承包商，而不是通常会给公司带来更多成本的雇员，一名政府官员表示。

美国劳工部的规定最早是在2022年提出的，可能会面临法律挑战，该规定要求当工人在公司“经济上依赖”时，必须被视为有资格获得比承包商更多的福利和法律保护。

该规定可能会影响一系列行业，将于今年晚些时候生效，但它对严重依赖合同工的应用服务可能产生最大影响。当草案规定于2022年10月提出时，优步科技公司、Lyft公司和DoorDash的股价均下跌至少10%。

美国商会副会长马克·弗里德曼表示，该规定是美国劳工部执行美国工资法的办公室发布的最具影响力的法规之一。但他表示，该规定的草案版本对公司在雇员和承包商之间划定界限提供了很少的指导。

“经济依赖是一个难以捉摸的概念，在某些情况下可能最终由旁观者来定义，”弗里德曼说。

劳工部在提出的规定中表示，将考虑诸如工人的“盈利或损失机会、投资、永久性、雇主对工人的控制程度，以及工作是否是雇主业务的组成部分”等因素。

该规定取代了特朗普政府的一项规定，该规定称拥有自己企业或有能力为竞争公司工作的工人，比如为Uber和Lyft工作的司机，可以被视为承包商。

法律专家表示，劳工部与特朗普时代的规定存在明显分歧，这很可能成为挑战新规定的诉讼的焦点。联邦法律要求机构充分解释他们撤销和替换现有规定的决定。

拜登政府表示，特朗普时代的规定违反了美国的工资法，并且与数十年的联邦法院判决不一致，工人倡导者表示，有必要制定更严格的标准来应对某些行业中工人被大量错误分类的情况。

左倾的经济政策研究所在去年的一份报告中估计，被视为承包商的卡车司机每年的收入会少高达1.8万美元，而建筑工人的收入会减少近1.7万美元，家庭护理助手的收入和福利会减少高达9500美元。

商业团体在提出后强烈批评了这项草案规定。预计政策的任何变化都将增加劳动力成本，包括卡车运输、零售和制造等许多行业。

大多数联邦和州劳工法，比如要求最低工资和加班工资的法律，只适用于公司的雇员，研究表明这可能使公司的成本比独立承包商高出30%。

根据自由职业市场Upwork在去年12个月的调查显示，近40%的美国工人，超过6400万人，曾经做过自由职业工作。