沙特阿拉伯的新民事法旨在促进投资,但谨慎仍然存在 | 路透社
Pesha Magid,Hadeel Al Sayegh
建筑物在沙特阿拉伯的利雅得,2017年5月10日拍摄。图片拍摄于2017年5月10日。路透社/法伊萨尔·阿尔·纳赛尔/档案照片
利雅得/迪拜,1月10日(路透社) - 对于私募股权投资者伊玛德·甘杜尔来说,沙特阿拉伯法律的变化促使他重新考虑,他的公司可能会首次购买该国公司的少数股权。这正是该国领导人所追求的效果,他们希望吸引数十亿美元的新资本,以使经济摆脱化石燃料的依赖。
12月16日,该国首部民法典生效,取代了法官在商业纠纷中完全自行裁决的制度,法官以伊斯兰法——即伊斯兰教法——作为指导。这给像甘杜尔这样的投资者带来了不确定性,因为直到现在,他们只会投资于沙特公司的多数股权。
新的框架“使我们能够比在旧法律下更好地、更可预测地保护自己,” CedarBridge Capital Partners的联合创始人兼董事总经理甘杜尔说道,该公司在欧洲和中东拥有超过1.4亿美元的资产。
新的民事交易法是沙特阿拉伯2030年愿景改革计划的一部分,旨在将经济转向远离石油和天然气行业。
2021年,利雅得设定了到2030年达到1000亿美元外国直接投资的目标,但最近的数据显示,2022年的外资流入仅略低于330亿美元。
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一些顾问表示,新法律可能是一个改变游戏规则的因素 - 为在海湾最大经济体设立办事处或考虑投资的无数银行、律所、资产管理公司和企业提供法律明确性。
“一个规范的存在,清晰而明确地陈述了在某些问题上的法律立场,无论是合同形成、损害赔偿、终止还是其他方面,都将给投资者带来更多的信心,”科文顿和伯灵律师事务所的合伙人Joseph Chedrawe说,他为涉及该国国际纠纷的公司提供建议。
疑虑
然而,接受路透社采访的律师、银行家和投资者指出,对新法律可能如何适用的不确定性意味着在更多交易成型之前可能需要一段时间,导致直接投资流入明显增加。
“你需要看到它被应用,看到法院如何应用它,这对法官来说将是一段发现之路,”律师事务所DLA Piper中东地区诉讼、仲裁和调查负责人Andrew Mackenzie说,他为沙特阿拉伯的企业提供建议。
Ghandour也表示,他的公司需要看到这项法律在实践中的运作情况,然后才能做出坚定的承诺。
但至少,法律框架不应再起到威慑作用。
“对于许多商业领袖来说,沙特阿拉伯的政治风险太高了,”休斯顿莱斯大学贝克研究所的研究员Jim Krane谈到过去缺乏书面商业法典和自由裁量裁决的情况。
尽管新法律仍基本遵循伊斯兰教法原则,但它是基于埃及1849年的民法,该法是模仿拿破仑法典制定的,并规定了法官必须遵守的法律准则。 Chedrawe说,法官正在接受新法律的培训,该法律将追溯适用于所有合同。
Ghandour说,新法典现在允许股东协议包括退出投资的权利,通过预先约定的条款或者强制少数股东加入公司出售。Ghandour说,以前这样的权利并不普遍执行,使投资者的立场更加薄弱。
此外,在过去,当各方在诉讼中寻求损害赔偿时,法院可以根据法官的裁决调整金额。根据新法典,除了欺诈或严重过失的情况外,任何损害赔偿将限于合同中列明的内容。
更清晰也意味着银行在进行抵押贷款时可能需要设置更少的资本,这可能会释放更多资金,一位金融家说。
承包商也可以在未收到付款或者合同受到违反时停止工作。
新法律还允许就利润损失提起诉讼,以前这是一个法律上的灰色地带,因为伊斯兰教法指导通常规定赔偿必须是固定金额。
尽管如此,在商业纠纷案件中外国和本地当事人将如何受到对待仍存在疑虑。
一位全球投资者在匿名条件下说,他们拒绝在沙特投资,因为投资将受沙特法律约束。该投资集团仍然更喜欢在可以按照欧洲法律构建的国家进行交易。
许多投资者仍然更喜欢使用英国法律起草合同,并附有仲裁条款,以避免沙特法院。这是一位来自美国律师事务所的律师匿名表示的。
这些投资者希望避免在沙特法院可能发生的诉讼,他们认为沙特法院可能会支持政府而不是外国投资者。