为什么人们担心中国的养老金制度随着人口老龄化而面临问题? | 路透社
Farah Master
北京,中国2024年1月16日,一些老年人在公园里跳舞。路透社/王廷树 摄
香港,1月18日(路透社)- 中国人口老龄化威胁到北京未来十年提振国内消费和遏制不断膨胀的债务的关键政策目标,对经济的长期增长前景构成严峻挑战。2023年,中国60岁及以上人口达2.9697亿,约占总人口的21.1%,较2022年的2.8004亿有所增加,人们普遍担心随着国家迅速老龄化,其养老金制度若没有重大改革将无法跟上。
中国的养老金制度是如何运作的?
中国的养老金制度由三大支柱组成,包括由国家主导的基本养老金制度。
第二个是雇主提供的自愿员工养老金计划,第三个是私人自愿养老金计划。
学者们表示,企业和私人计划仍未得到充分发展,而公共计划已经面临重大财务压力。它主要在省级而不是全国范围内管理。
中国北部的政府养老金赤字最大,因为多年来经济较弱,人口大量外流。
中国于2018年设立了一个特殊基金,将养老金从像广东这样的富裕沿海省份转移到黑龙江和辽宁等地,以解决跨国家的差距。
中国约三分之一的省级行政区域存在养老金赤字。中国科学院预测国家养老金体系将在2035年耗尽资金。
根据养老金专家的说法,中国的公共养老金支出已经超过其国内生产总值的5%。
中国人何时领取养老金?
中国公民在退休后领取养老金,男性为60岁,白领女性为55岁,工厂女工为50岁。
然而,中国的预期寿命从1960年的约44岁上升到2021年的78岁,高于美国,并预计到2050年将超过80岁。
中国14.09亿人口中超过20%的人年龄在60岁以上。
据官方媒体报道,中国拥有全球最大的社会保障体系,截至2022年底,约10.5亿人参与或领取国家基本养老金。
根据联合国国际劳工组织的数据,2020年中国的平均月养老金支付约为170元(23.62美元)。
截至2024年1月,美国政府资助的社会保障计划平均每月支付1907美元。
美国平均工人的工资是中国平均工人工资的三倍以上,但退休福利仍存在巨大差距。
中国是否计划改革养老金制度?
中国国务院于2022年公布了一项蓝图,以加强对人口老龄化的支持,包括增加养老院的数量,并推出新的私人养老金计划,使人们更容易投资各种金融产品。
然而,养老金制度改革进展缓慢。
中国在2020年和2021年宣布了官方政策,提高法定退休年龄,但没有进一步公布细节。
许多公民在社交媒体上对任何潜在变化表示愤怒和焦虑,称当前工作环境困难,失业率高。
2002年,十名中国劳动年龄人口养活1名退休人员,到2021年这一比例下降到5。据麦格理首席经济学家胡骞估计,这一比例预计将在2030年降至4,2050年降至2。
(1美元=7.1960人民币)