哥斯达黎加曾经宁静的国家正关注萨尔瓦多的犯罪激增所带来的启发 | 路透社

一名警察站在圣何塞，哥斯达黎加，2023年12月8日，执行“哥斯达黎加安全加强”行动期间，与安全部队一起在艰难的社区对男子进行短暂拘留，搜查毒品和武器。路透社/马耶拉·洛佩兹/档案照片

圣何塞/墨西哥城，1月23日（路透社）- 长期以来，哥斯达黎加一直是悠闲的环境旅游的代名词，但现在却面临着暴力犯罪的激增，以至于政府正在借鉴附近的萨尔瓦多的做法，采取严厉措施来解决自身的犯罪问题。

为了削减谋杀率，哥斯达黎加总统罗德里戈·查韦斯推出了严厉的新立法打击犯罪，称萨尔瓦多是一个“参考”点。

“查韦斯计划进行一次镇压…他是一个安全强硬派，正在推动改变方向，”世界犯罪智库主任克里斯·达尔比说。“‘Mano dura’（铁腕）的言论效果很好。”

查韦斯的想法包括将未成年人的监禁期限提高到最长50年，允许引渡，并延长预防性拘留的使用，使得更容易在证据有限的情况下拘留嫌疑人。

“非凡的时代需要非凡的措施，”查韦斯在11月份提出他的国家安全计划时说道。

哥斯达黎加是拉美国家中越来越多寻求应对毒品卡特尔活动扩张的国家之一，他们试图效仿萨尔瓦多总统纳伊布·布克莱尔的大规模打击行动。

布克莱尔暂停宪法权利的举措，其中包括允许警方无限期拘留涉嫌帮派成员而无权利得到律师的保护，引发了人权活动人士的强烈谴责。但这一举措对犯罪产生了重大影响，并在国内颇受欢迎，使布克莱尔即将在下个月迎来历史性的连任。它已成为地区政治家在与帮派作斗争时的一个榜样，从智利到厄瓜多尔。尽管查韦斯坚称他不想变得和布克莱尔一样，但他的计划对于哥斯达黎加来说仍然是一个激进的转变，该国传统上对犯罪预防采取了更温和的方式。

即使在反对派控制的国会中，许多人公开仍然坚持这种方式，但甚至在那里，对更严厉政策的支持的呼声也在增加，这种呼声是由对该国价值20亿美元的旅游业的担忧所推动的。

“（布克莱尔）在瓦解有组织犯罪方面的工作非常出色，值得分析并在哥斯达黎加复制，”反对派保守派新共和党的议员大卫·塞古拉在最近的社交媒体帖子中说道。

哥斯达黎加的谋杀率从2018年的11.7跃升至2023年的每10万人17.2。相比之下，萨尔瓦多的谋杀率在不到十年的时间里从世界最高下降到2.4。 图片链接：路透社图表

布克莱在10月的一项由研究公司Indice进行的调查中被选为哥斯达黎加人最喜欢的政治领袖。与此同时，查韦斯自2022年5月当选以来的民意调查评分已经下跌了近30个百分点。

变局

分析人士表示，哥斯达黎加谋杀案激增是由于毒品交易团伙之间的帮派战争推动的。在COVID-19大流行期间，帮派招募得到了不断增长的社会不满和失业的帮助。

与邻国尼加拉瓜和洪都拉斯的政治摩擦也阻碍了地区安全合作，分析人士表示这导致了哥斯达黎加可卡因大量缴获的急剧下降。

据查韦斯的安全部长豪尔赫·托雷斯称，哥斯达黎加对嫌疑人的传统轻描淡写的处理方式也助长了问题。

查韦斯在10月表示：“一个用AK-47枪杀了一个市民的强壮17岁男孩怎么能像一个偷了一些糖果的8岁男孩一样被对待呢？”，他认为犯罪团伙招募未成年人的原因正是因为他们通常可以逍遥法外。

目前，查韦斯的“铁腕”法案在国会中受阻，反对派批评称其反哥斯达黎加和威权主义。

“我们生活在一个民主国家。我们不是萨尔瓦多或其他侵犯个人权利的国家，”新共和国议员格洛丽亚·纳瓦斯说道，她是国会安全和毒品交易委员会的负责人。

查维斯需要至少57名议员中的29名的支持才能通过大部分提案，而他的政党目前只有九个席位。但他以前已经能够得到其他保守派的支持通过立法。

查维斯面临的另一个挑战是，哥斯达黎加不像邻国那样习惯追捕毒贩，70多年前就废除了军队，优先考虑进步的福利政策。

福利优先方法的支持者说，这在历史上有助于使哥斯达黎加免受中美洲大部分地区长期存在的暴力影响，更多的福利支出可能再次起到这样的作用。

2010年至2014年担任总统的劳拉·钦奇利亚表示，她成功地通过防止穷人陷入犯罪来遏制了暴力。

“我认为我们不必求助于其他国家的军事化模式，”她告诉路透社。“如果我们一直以来都是和平的方式，我们现在应该也能做到。”

国会中的其他人认为查维斯的计划不够彻底。

反对派保守派议员莱斯利·博约尔赫最近支持了严厉的萨尔瓦多风格的监狱，而司法首席兰德尔·祖尼加则阐述了更多拘留的优点。康拉德·阿登纳基金会的政治学家塞尔吉奥·阿拉亚表示，哥斯达黎加人对犯罪感到厌倦，未来几个月甚至几年内这样更严厉的方法将变得更受欢迎。

“据他说，对所谓的‘布克莱模式’的支持可能会越来越多。”