欧盟官员称不太可能没收俄罗斯中央银行资产-路透社
Julia Payne,Jan Strupczewski
欧盟国旗飘扬在比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部外,2023年3月1日。路透社/Johanna Geron/文件照片
布鲁塞尔,1月23日(路透社) - 尽管G7计划在2月份的会议上讨论这一举措的合法性,但欧盟高级官员表示,欧盟不太可能没收在欧洲冻结的俄罗斯中央银行资产。
欧盟、美国、日本和加拿大在俄罗斯入侵乌克兰时冻结了约3000亿美元的俄罗斯中央银行资产,其中约2000亿美元存放在欧洲,主要在比利时的清算所Euroclear。在美国总统乔·拜登面临共和党反对其要求再提供610亿美元援助乌克兰的情况下,此次讨论出现。
欧盟也因匈牙利的反对而难以就一项50亿欧元(543.6亿美元)的援助计划达成一致,匈牙利总理维克托·奥尔班与莫斯科有密切联系。
没收俄罗斯资产并将其移交给基辅将减轻西方为乌克兰战争努力筹集资金的压力,但欧洲官员认为这样做法律风险太大。
“没收俄罗斯资产的资本不会发生。欧盟成员国对此没有达成一致意见,”一位了解此事谈判的高级官员在匿名条件下表示。
卢森堡外交部长泽维尔·贝泰尔在接受路透社采访时表示,他对没收这些资产“非常谨慎”。
“想象一下,如果我们在政治上决定向乌克兰提供数十亿美元。然后在六个月内,我们有一个司法裁决说我们不允许给他们。那时谁会付钱呢?”贝泰尔说。
对欧元的影响
欧洲官员不仅担心这种前所未有的没收主权资产的合法性,还担心对欧元货币的潜在影响;投资者可能会因为担心他们的资金可能有一天也会被没收而撤出欧元资产。
此外,莫斯科承诺将通过没收俄罗斯境内的西方资产来进行报复,一些报道将其金额定为2880亿美元。担任欧盟轮值主席国的比利时财政部长文森特·范·佩特格姆对没收俄罗斯资产的可能性非常谨慎。
“我们对这个提议必须非常谨慎。我认为重要的是,提出的方案应该在法律上站得住脚,我们应该避免对金融稳定造成任何影响,”他周二告诉记者。
官员表示,比利时的欧洲清算公司在俄罗斯拥有“大量”资产,这些资产可能被莫斯科没收,这可能对清算公司构成金融稳定风险,并产生重大影响。
“欧盟无法纾困欧洲清算公司,”另一位高级官员说。“欧洲清算公司管理着数万亿美元,其破产将远远超过欧盟的预算。我们必须平衡风险和利润,”该官员说。
欧盟各国政府可能会支持一项2023年12月欧洲委员会提议接管资产产生的利润,而不动用本金。官员表示,这可能在四年内产生约150-170亿欧元,可以转移给乌克兰。
(1美元 = 0.9199欧元)