独家:消息人士称,中国敦促伊朗控制胡塞武装在红海的攻击 | 路透社
Parisa Hafezi,Andrew Hayley
银河领袖货船在红海中被胡塞武装的船只护送,这张照片于2023年11月20日发布。 胡塞军事媒体/路透社/文件照片
迪拜,1月26日(路透社)- 四名伊朗消息人士和一名熟悉此事的外交官表示,中国官员已要求伊朗同行帮助遏制伊朗支持的胡塞武装在红海上袭击船只,否则将危及与北京的商业关系。
伊朗消息人士表示,关于袭击事件和中伊贸易的讨论在北京和德黑兰的几次近期会议上进行,但他们拒绝透露讨论的具体时间或参与者。“基本上,中国表示:‘如果我们的利益受到任何损害,它将影响我们与德黑兰的业务。因此,请告诉胡塞武装克制一些,”一名知情的伊朗官员向路透社透露。
胡塞武装声称这些袭击是为了支持加沙的巴勒斯坦人,这些袭击已经通过干扰了中国船只广泛使用的连接亚洲和欧洲的重要贸易航线,从而提高了航运成本和保险费用。然而,四名伊朗消息人士表示,中国官员并未就北京与伊朗的贸易关系如何受到胡塞武装袭击损害而做出任何具体评论或威胁。
中国过去十年一直是伊朗最大的贸易伙伴,但两国的贸易关系是不平衡的。
例如,根据贸易分析公司Kpler的油轮跟踪数据,去年中国炼油企业购买了伊朗超过90%的原油出口,因为美国的制裁使得许多其他客户望而却步,而中国企业则从重大折扣中获利。
然而,伊朗的石油只占中国原油进口的10%,北京有一系列供应商可以弥补其他地方的供应短缺。
伊朗消息人士表示,北京已经明确表示,如果与中国有关的任何船只遭到袭击,或者中国的利益以任何方式受到影响,那么德黑兰将感到非常失望。
但是,尽管中国对伊朗很重要,德黑兰在加沙、黎巴嫩、叙利亚和伊拉克,以及也门的胡塞武装等地都有代理人,其地区联盟和优先事项在其决策中起着重要作用,一位伊朗内部人士表示。
在被问及与伊朗讨论红海袭击的会议时,中国外交部对路透社表示:“中国是中东国家的真诚朋友,致力于促进地区安全与稳定,寻求共同发展与繁荣。”
“我们坚定支持中东国家加强战略独立,团结合作解决地区安全问题,”它告诉路透社。
伊朗外交部目前无法立即置评。
抵抗轴心
军事打击由美英军队本月对也门胡塞武装目标的打击未能阻止该组织对航运的袭击,该组织控制也门大部分地区,包括首都萨那和该国大部分红海海岸,位于巴巴尔曼德卜海峡。胡塞武装最早于1980年代作为反对沙特阿拉伯在也门的逊尼派宗教影响而武装起来,由伊朗武装、资助和训练,并且是伊朗反西方、反以色列“抵抗轴”的一部分。一名美国高级官员表示,华盛顿已要求中国利用其对伊朗的影响力说服伊朗约束胡塞武装,包括美国国务卿安东尼·布林肯和国家安全顾问杰克·沙利文本月与中国共产党高级官员刘建超进行的会谈中。
一名伊朗高级官员表示,虽然中国官员在会谈中充分讨论了他们的关切,但他们从未提到华盛顿的任何要求。
1月14日,中国外交部长王毅呼吁停止对红海民用船只的袭击,没有点名胡塞武装或提及伊朗,并要求维护供应链和国际贸易秩序。中国苏州大学教授高炬表示,作为世界上最大的贸易国家,中国受到航运中断的影响最大,恢复红海地区稳定是当务之急。
高先生是前中国外交官,也是石油巨头沙特阿美公司的顾问,他表示北京会将以色列对待巴勒斯坦人的方式视为红海危机的根本原因,并不希望公开责怪胡塞武装。
美国国务院发言人在被问及伊朗和中国就该问题进行双边讨论时拒绝置评。
一位熟悉此事的外交官表示,中国一直在与伊朗就该问题进行交流,但目前尚不清楚德黑兰方面对北京的建议持何种态度。
也门政府的两名官员,胡塞武装的敌人,表示他们知道包括中国在内的几个国家曾试图影响伊朗控制胡塞武装。
欧亚集团的分析师格雷戈里·布鲁和国际危机组织的阿里·韦兹表示,中国对伊朗有潜在的影响力,因为中国购买了伊朗的石油,并且伊朗希望未来能吸引更多中国的直接投资。
然而,两人都表示,中国目前出于几个原因而不愿利用其影响力。
韦兹表示:“中国更倾向于通过让胡塞武装吃点苦头来搭便车,以美国维护红海航行自由,”他补充说,北京也意识到伊朗并不能完全控制其也门盟友。
也门胡塞武装对红海船只的袭击正在干扰苏伊士运河的海上贸易,一些船只正在改道绕过非洲南端的更长的东西航线。
影响力并非绝对
胡塞武装发言人穆罕默德·阿卜杜勒萨拉姆周四表示,迄今为止,伊朗尚未转达中国关于减少袭击的任何信息。
他说:“他们不会通知我们这样的要求,特别是因为伊朗的立场是支持也门。伊朗谴责美英对也门的袭击,并认为也门的立场是光荣和负责任的。”
四名伊朗消息人士表示,目前尚不清楚伊朗是否会在与北京的讨论之后采取任何行动。
对伊朗来说,中国的利益至关重要,因为中国是少数几个有能力为德黑兰提供数十亿美元投资以维持其石油部门能力并使其经济维持运转的大国之一。
中国的影响力在2023年显而易见,当时中国促成了伊朗与地区对手沙特阿拉伯结束多年敌对关系的协议。
然而,尽管中伊之间存在牢固的经济联系,但一名伊朗内部人士表示,北京对德黑兰的地缘政治决策的影响并非绝对。
伊朗统治阶层内部一些人质疑与北京的合作价值,指出自2021年中伊签署25年合作协议以来,中伊非石油贸易和投资额相对较低。
伊朗官方媒体称,自那时以来,中国企业仅投资了1.85亿美元。官方媒体还称,去年伊朗对华非石油出口在2023年前五个月下降了68%,而伊朗从中国的进口增加了40%。
相比之下,两国于2022年12月签署全面战略伙伴关系后,中国公司去年承诺向沙特阿拉伯投资数十亿美元。
两名伊朗内部人士表示,尽管中国不容忽视,但德黑兰有其他优先考虑的事项,其决策受到多种因素的复杂影响。
“地区联盟和优先事项以及意识形态考量都对德黑兰的决策产生了重大影响,”其中一人表示。
第二人表示,伊朗统治者在处理加沙战争以及胡塞武装袭击时必须采取一种细腻的策略,并且德黑兰不会抛弃其盟友。
伊朗作为“抵抗轴心”的领导者的角色——该轴心包括胡塞武装、黎巴嫩真主党、哈马斯以及伊拉克和叙利亚的民兵——必须在避免被卷入有关加沙的地区战争的同时保持平衡,伊朗消息人士表示。
其中一人表示,德黑兰对胡塞武装的信息传递需要在一定程度上否认其对其的控制程度,但也需要能够声称对其反以色列行动有一定功劳。