中国的增长模式推动北京卷入更多贸易冲突 | 路透社
Joe Cash,Christoph Steitz
一辆卡车在中国山东省青岛港运输货柜,2019年6月24日拍摄。图片拍摄于2019年6月24日。REUTERS/Stringer/文件照片
北京/法兰克福,1月29日(路透社) - 瑞士太阳能电池板制造商梅耶尔·布尔格(MBTN.S)正面临来自中国的竞争压力,并警告称,除非政府提供财政支持,否则可能不得不关闭其在德国的亏损生产工厂。首席执行官冈特·埃尔福特告诉路透社:“中国制造商故意以远低于自身生产成本的价格在欧洲销售商品。”
“他们之所以能够这样做,是因为中国的太阳能行业多年来一直受到战略性补贴,数以千亿美元计。”
对中国工业产能过剩在欧盟市场涌入廉价产品的日益严重担忧,正在开启西方与北京的贸易战的新战线,这场战争始于华盛顿在2018年实施的进口关税。布鲁塞尔的贸易政策现在也越来越多地针对中国以生产为中心、债务驱动的发展模式对全球的影响采取保护性措施。
去年,中国政策制定者多次表示他们打算刺激国内需求一个更为突出的增长驱动力,以使世界第二大经济体摆脱对基础设施和房地产行业长达数十年的依赖。但中国已经将财政资源从房地产转向制造商,而不是家庭,引发了过剩问题,加深了工业门类通缩,并促使欧盟对其电动汽车行业进行调查。中国目前的发展道路将导致更多的贸易冲突,警告前世界贸易组织总干事、现任中国欧洲国际工商学院杰出教授帕斯卡尔·拉米。
拉米表示:“这是不可持续的。产能过剩必然会导致问题。”
“我们已经意识到这是一个结构性问题,它源于中国生产体系的一部分不是由市场行为驱动,而是由中国共产党指导的投资。”
中国经济
这种投资驱动模式导致了中国主要行业(如钢铁)的产能过剩,最近还出现了电动汽车在汽车行业和高科技产品方面的生产。中国的贸易伙伴们正在进行反击。
华盛顿对中国实施了贸易关税,还希望切断北京获取高科技半导体芯片,以减缓其技术和军事进步。它还加大了国内基础设施和工业投资。经济学人智库预测,随着中国的电动汽车行业继续增长,到2027年,中国的电池制造能力将超过需求四倍。
除了汽车行业外,布鲁塞尔也希望减少对中国在绿色转型所需材料和产品的依赖。北京正在对欧盟进行反倾销调查白兰地。印度于2023年9月对一些中国钢铁征收了反倾销税,加剧了其他贸易壁垒和投资限制,这些限制已经阻止了中国汽车制造商的计划项目。卡内基中国高级研究员迈克尔·佩蒂斯估计,如果中国在未来十年内以4-5%的速度增长,同时保持其当前的经济结构,其全球投资份额将从33%上升至38%,其全球制造业份额将从31%上升至36%-39%。
为了适应这一点,其他主要国家将不得不允许它们的经济失去一些投资和制造业份额,他在12月份的一份备忘录中写道。
“即使没有最近几年的地缘政治紧张局势和美国、印度和欧盟的政策,这也是极不可能的,”Pettis说。
此外,Pettis估计,为了维持中国高投资水平的另一个十年,需要更多借款,中国的总债务比率将不得不从目前的约300%上升到450-500%的GDP。
“很难想象经济能够容忍这样大幅度的债务增加,”他说。
中国经济
向上提升
当然,中国的再平衡目标在一定程度上受到了经济复苏的阻碍,因为将资源转移到家庭将带来更多的短期痛苦。然而,牛津大学中国中心的研究员乔治·马格努斯表示,中国无法增加国内消费意味着它依赖其他国家更多地进口其商品。
“这是一个零和游戏。如果进口增加,那就是替代国内生产,”马格努斯说,并补充说西方国家“在这方面变得更加政治上好斗”。
路透社图表
一些经济学家认为,北京向制造业重新配置资源主要是为了将出口产品提升到价值链的更高端,而不仅仅是销售更多的商品。
北京大学经济学教授夏庆杰表示,欧洲和美国试图实现经济再工业化将会因劳动力和资本成本较高而昂贵,并且“需要很长时间”。
夏教授说:“没有什么能阻止更多的竞争。但他们无法限制中国的技术进步。”
剑桥大学中国发展教授威廉·赫斯特对中国在这方面是否押对了赌有所怀疑。
他认为,北京推动航空、生物技术和人工智能等领域的发展并没有取得足够成功,无论是推动这些行业的技术边界还是创造更多就业机会。
赫斯特说:“如果失败了,我们只会有更多的债务,经济中会有更多的扭曲。如果成功了,我们可能会面临更多产能过剩的潜在问题。”
“所以我不认为这真的会是一个突然让中国经济在全球更具竞争力的惊人转变。”