欧盟领导人提议每年就乌克兰援助进行辩论，以赢得匈牙利的支持-草案|路透社

欧盟和乌克兰国旗在这张插图中可见，拍摄于2022年6月23日。路透社/Dado Ruvic/插图/档案照片布鲁塞尔，1月31日（路透社）- 欧盟领导人将提议于周四就计划中的500亿欧元（540亿美元）对乌克兰援助计划进行年度辩论，以克服匈牙利的反对，根据峰会草案总结。

欧盟援助旨在帮助乌克兰覆盖2024年至2027年的需求，其中330亿欧元来自廉价贷款，170亿欧元来自欧盟预算作为基辅抵抗俄罗斯入侵的稳定融资。匈牙利与莫斯科保持密切联系，一直在推动每年审查的提案，这将赋予其每年否决拨款的权利。这与可预测的资金和其他欧盟国家的想法相悖，但如果资金来自欧盟预算，需要27个欧盟国家的一致同意，因此匈牙利的同意是必要的。

根据路透社看到的最新版本的峰会草案总结，欧盟领导人表示，他们可以根据欧洲委员会的报告，就欧盟资金如何被乌克兰使用进行每年辩论。

这不会赋予匈牙利否决资金的权利，但可以提出关切。

“欧洲理事会将每年就该机制的实施进行辩论，以指导欧盟对俄罗斯对乌克兰的侵略战争所引发的局势的态度，”草案中写道。

匈牙利总理维克托·奥尔班是否会在周四同意这样的协议尚不清楚。

匈牙利仍未同意

周三，匈牙利大使在一次预备会议上告诉他的欧盟同行，布达佩斯仍然希望保留否决机制，而其他欧盟国家则拒绝了这一要求。

外交官们还表示，布达佩斯不仅希望拥有年度否决权，而且不希望为联合欧盟借款的更高服务成本做出贡献，理由是由于法治问题，它尚未收到自己的款项。

由于匈牙利的复苏基金仍然被冻结，该计划将于2026年结束，布达佩斯还希望欧盟将该计划的有效期延长两年至2028年。

欧盟外交官和官员表示，既不豁免为更高利息成本做出贡献，也不延长复苏基金计划的期限在法律上都是不可能的。

外交官表示，使用欧盟预算，即所谓的“27国解决方案”，因为所有国家都必须签署，仍然是首选方案，但除匈牙利外的其他26个欧盟国家也可以在需要时在欧盟预算之外找到解决乌克兰资金问题的方案。

“如果27国解决方案不可能，那么我们将不得不在26国行动，”一名欧盟外交官在讨论欧盟大使对这个问题的看法后说道。

外交官表示，在欧盟预算之外组织融资，而不需要匈牙利的批准，将更加昂贵、复杂和政治上具有挑战性，但外交官表示，使用欧盟在2023年向基辅支付180亿欧元的相同方法完全是可能的。

（1美元 = 0.9240欧元）