印尼总统候选人承诺进行税收改革以增加收入 | 路透社

印度尼西亚国防部长兼总统候选人普拉博沃·苏比安托（Prabowo Subianto）在2024年1月26日抵达雅加达举行的竞选集会上，被支持者包围。REUTERS/Willy Kurniawan/文件照片 雅加达，2月2日（路透社）- 本月参加印度尼西亚总统大选的三位主要候选人提议通过成立一个新的税收征收机构来增加政府财政收入，尽管遭到了税收和商界的怀疑。

东南亚最大经济体的决策者长期以来一直在考虑成立一个更强大的税收机构来解决长期存在的税收征收能力薄弱的问题，尽管他们未能解决更简单的解决方案，比如扩大税基。

在总统佐科·维多多（Joko Widodo）10年任期内，印度尼西亚在相对良好地管理其财政，但其支出能力受到赤字上限、能源补贴支出和不断增加的债务利息支付的限制。

印度尼西亚将于2月14日选举新总统，所有三位候选人都承诺将税收部门的责任从财政部转移到总统身上。

最新的民意调查显示，国防部长普拉博沃·苏比安托在总统竞选中领先，领先于前省长甘加尔·普拉诺沃和安尼斯·巴斯韦丹。

如果当选总统，普拉博沃将设定最高的税收占国内生产总值（GDP）的目标为18%，即约1000亿美元的额外税收收入，并承诺减少个人所得税。

“一家新机构将使税务机构更加强大、更加整合，”普拉博沃团队的经济学家德拉亚德·维博沃说道，并补充说这可以提高官员调查逃税案件的能力。

路透社图表

前雅加达市长阿尼斯承诺为中产阶级减税，同时提高富人的税收，将税收比例定为国内生产总值的13%-16%。

他还希望在一个新机构的监督下完成这项工作，他的经济学家维扬托·萨米林表示，该机构的模式是美国国内税收局。

前中爪哇省长甘加尔·普拉诺沃承诺通过加强执法力度和建立一个新机构下的数字税收系统来打击逃税，从而将印度尼西亚目前2160亿美元的预算翻倍。

新机构不够

然而，一些经济学家和商界人士表示，如果不解决低税基等其他问题，新的税收机构可能不会带来更高的税收。

印度尼西亚大学的研究员贾亨·雷兹基表示，下一届政府应考虑征收新税，比如碳排放税或遗产税。

世界银行表示，税务机构的独立并不能保证更好的绩效，尽管它尚未评估过这种机构在印度尼西亚的优点。

“税收征收可能存在比税务机构的行政独立更为紧迫的限制条件，”这家跨国借贷机构告诉路透社。

有人建议政府可能会加强对小企业税收的规定，并加强合规性数据库。

印度尼西亚税收分析中心（CITA）的研究员法吉里·阿克巴表示，当已经实施了更简单的解决方案，比如数字化和拥有更多的税收征收人员时，创立新机构就显得不必要了。

他说：“这就是为什么创立机构将是浪费时间和金钱。”

印度尼西亚零售商协会的官员图图姆·拉汉塔表示，提议的新机构如果不改变税务人员与纳税人互动的方式来鼓励人们申报收入，将一无所获。

他说：“税务人员应该公平……有时在我们和他们之间，我们对税收案件可能有不同的看法。他们没有解决问题，反而把这变成了一种敲诈勒索。”

（1美元=15,670.0000印尼盾）