第二个特朗普总统任期将取消拜登的气候议程,削弱能源监管机构 | 路透社
Valerie Volcovici,Gram Slattery
美国总统乔·拜登在2024年2月12日在华盛顿出席全国县级协会立法会议时发表讲话。路透社/Kevin Lamarque华盛顿,2月16日(路透社) - 美国总统乔·拜登多年来一直致力于推动可再生能源发展,并对化石燃料实施更严格的监管措施来应对气候变化。如果他可能的对手唐纳德·特朗普在11月的选举中击败他,他的许多工作可能会付诸东流,这是共和党政策顾问们所说的。前总统特朗普有望赢得共和党提名,如果他再次入主白宫,他将发布一系列行政命令来扩大石油、天然气和煤炭开发,他们说。这将包括结束新的液化天然气出口许可的暂停,废除电动汽车强制要求,并再次退出联合国的全球变暖协定,他们说。这些短期行动将紧随其后的是长期努力,以减少环境监管和政府官僚主义,并且 - 取决于当时国会的构成 - 废除拜登的标志性气候法案《通胀削减法》的条款。
一些顾问还在推动特朗普将一些联邦拥有的土地,包括国家森林,移交给各州,一位参与这些讨论的人说。
路透社采访了十几位共和党政策顾问和前特朗普政府官员,他们正在帮助为第二任特朗普总统打下基础,勾画出政府在能源和环境问题上可能采取的方式。
五位消息人士告诉路透社,自特朗普竞选总统以来,他们一直与特朗普竞选团队保持联系,而其他人表示他们正在准备详细的政策文件和与特朗普竞选口号一致的人员配备建议,希望他当选后会采纳。
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访问广告商网站前往页面 政策蓝图显示,特朗普连任总统将导致美国能源生产和利用政策再次发生180度转变,以及全球历史排放最多温室气体的国家如何应对气候威胁。
这些谈话要点还触及了美国深层政治分歧,一方是进步左翼力推摆脱化石燃料的发展,另一方是保守右翼对环境法规的愤怒,他们称这些法规会破坏蓝领工作。
“这是分裂工薪阶层美国人与民主党的绝佳方式,尤其是工会家庭,” 右翼传统基金会的经济学家、研究员史蒂芬·摩尔说,他最近以非官方身份为特朗普的竞选提供建议。
“这对共和党来说是一个预先准备好的政治问题。特朗普完全明白这一点。”
根据消息来源,特朗普直接与讨论能源问题的其他人包括他的前国家经济委员会主任拉里·库德洛、前内政部长大卫·伯恩哈特、前能源部长里克·佩里、前高级顾问凯文·哈塞特和石油大亨哈罗德·哈姆。
这些人要么没有回应,要么拒绝就本文发表评论。
特朗普的竞选团队在一份声明中表示,特朗普连任总统将“释放美国能源,以降低所有美国人的通货膨胀,偿还债务,加强国家安全,并将美国确立为世界制造业超级大国。”
人民至上
能源已经成为特朗普竞选中的日常话题:他经常抨击拜登政府的电动汽车政策,并在集会上高喊“开采吧,宝贝”以激发他的支持者。
特朗普竞选网站还概述了前总统的一些广泛能源优先事项,呼吁通过扩大钻探、快速批准新能源项目和取消监管来实现美国拥有世界上最便宜的能源价格。
特朗普的竞选网站还呼吁美国退出《巴黎气候协议》,这是一项国际协议,旨在应对全球变暖。特朗普在任内的第一个任期内正式退出了美国。但拜登在2021年迅速扭转了这一举措。特朗普能源特别助理乔治·大卫·班克斯告诉路透社,他和其他人,比如前总统的女儿伊万卡,曾试图说服特朗普留在协议中,但特朗普拒绝了,并表示:“我不知道如何向我的支持者传达这一消息。”
然而,在第二个特朗普总统任期中可能会有一件不同的事情,那就是他如何挑选他的高级工作人员,以及他是否会有一个由共和党控制的国会,使他能够削弱监管产业的联邦机构和削弱基本的环境法律。
传统基金会和美国优先政策研究所表示,他们正在做准备工作,以确保潜在的第二个特朗普政府能够避免有时被视为混乱的第一个任期 - 因丑闻而困扰 - 并且能够制定经得起法庭检验的政策变革。
例如,传统基金会和几十个保守派团体创建了一个数据库一群政策专家正在非正式地打造一个被他们戏称为“保守派LinkedIn”的网络,以便为未来的共和党政府提供人员。“第一届特朗普政府的一个重要教训是人事非常重要。他们花了两三年的时间才得到他们想要的人员,”曾是特朗普能源和气候变化问题白宫顾问的游说者迈克·麦肯纳说。
气候资金成为众矢之的
传统基金会和美国优先政策研究所,一家与特朗普结盟的智库,也在寻找特朗普能够废除拜登大约4000亿美元的气候立法中的清洁能源和车辆税收优惠的方法,IRA。但要实现这一目标将取决于共和党是否在11月的选举后控制着众议院和参议院。
传统基金会的研究员黛安娜·弗赫特戈特-罗斯表示,IRA对电动汽车购买的税收优惠可能会成为共和党控制的国会首要考虑的部分,但也可能考虑其他方面的逆转,包括可再生能源项目和高效家电的税收优惠,以及环境正义项目的资金。
然而,一位前特朗普政府官员表示,对整个IRA进行大规模修改可能会让一些石油行业官员和共和党政客犹豫不决。
这是因为IRA中的一些税收优惠,比如用于碳捕获和封存项目或绿色氢制造的优惠,受到了石油和天然气行业的欢迎。
IRA中的电动汽车和可再生能源税收抵免也刺激了新的制造业投资激增,主要惠及共和党州,这表明撤销它们可能会在该党内面临州级反对。“这将是石油和天然气行业与特朗普总统意见不一致的地方,”前政府官员表示。
由蒂莫西·加德纳报道;理查德·瓦尔德曼和迪帕·巴宾顿编辑