解释:在战争的第三年,为什么乌克兰的命运取决于西方 | 路透社
Andrew Gray
阿洛娜·奥尼舒克,39岁,在乌克兰的俄罗斯入侵期间,访问丈夫的坟墓,位于乌克兰第聂伯罗彼得罗夫斯克地区洛祖瓦特卡村的英雄巷。2024年1月22日摄。REUTERS/阿利娜·斯穆特科/档案照片 布鲁塞尔,2月22日(路透社) - 随着乌克兰战争进入第三年,冲突的结果不仅取决于战场,还取决于西方首都和远离前线的其他地方。
随着乌克兰军队处于守势,在一些地区缺乏弹药并被迫撤退,基辅抵御俄罗斯入侵的能力严重依赖于西方的军事、财政和政治支持。以下是可能影响西方对乌克兰支持的一些因素:## 美国国会的援助计划
一项被困在美国国会的法案包括约600亿美元的援助,其中大部分是军事援助,对基辅的部队至关重要,西方和乌克兰官员表示。“我们每等待一周,意味着乌克兰前线将有更多人丧生,”北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格在慕尼黑的一次重要安全会议上表示。
美国参议院于2月13日通过了该法案,其中还包括对以色列和台湾的援助。但该法案面临着来自前总统唐纳德·特朗普在众议院。众议院议长迈克·约翰逊抵制了白宫要求就该法案进行投票的压力。压力来自白宫,欧洲官员表示,在慕尼黑会议上与美国议员讨论后,他们对该法案的前景有了一些积极的看法,但预计该法案要通过还需要一些时间,如果能通过的话。大部分战争已经沦为磨砺的炮战,双方每天都在发射数千发炮弹。
分析人士表示,乌克兰在2023年大部分时间内可能会比俄罗斯发射更多的炮弹,但随着莫斯科增加了生产并从朝鲜和伊朗进口了炮弹,情况已经发生了变化。
华盛顿智库卡内基国际和平研究所的研究员迈克尔·科夫曼估计,俄罗斯的火炮发射速度是乌克兰的五倍。
英国国防智库RUSI的研究员贾斯汀·布朗克教授表示,基辅今年的一个关键因素将是“西方伙伴是否能赶上俄罗斯的火炮生产,并向乌克兰提供他们所需的炮弹和炮管”。
武器决策
乌克兰领导人还一直在敦促他们的西方对手交付新的武器系统,尤其是能够打击俄罗斯后方更远地区的远程导弹,如美国的ATACMS和德国的Taurus。
“我们不能一夜之间增加弹药的生产。但我们可以立即做出决定,向乌克兰交付他们真正需要的武器,”前北约秘书长安德斯·福格·拉斯穆森说,他是乌克兰政府的亲密盟友。
美国提供的只有较老的中程ATACMS,但拜登政府现在正努力提供更新的更远程武器。然而,任何此类举措可能取决于目前被众议院拖延的援助法案的批准。德国总理奥拉夫·肖尔茨抵制了基辅和一些北约盟国提供高度先进的Taurus系统的恳求。德国官员表示担心这些导弹可能会使俄罗斯境内的战争升级,并可能被视为德国更直接地参与冲突。## 中东战争
加沙战争由哈马斯于10月7日对以色列的袭击引发,这意味着西方领导人在乌克兰问题上花费的时间和政治精力更少。如果情况进一步恶化或升级为地区战争,情况将更加如此。此外,全球南方的领导人指责西方在对待乌克兰和加沙战争的态度上存在双重标准,这使得基辅及其盟国更难为支持乌克兰的和平蓝图召开峰会而凝聚支持。
乌克兰驻欧盟大使弗谢沃洛德·切恩佐夫表示:“俄罗斯肯定从这些发展中受益。”
“我们与全球南方合作,尽可能多地让他们参与我们的努力…我们一直在努力,这是一个棘手的问题。”
北约峰会,华盛顿,7月9日-11日
峰会可能不会直接影响战场,但可能会影响乌克兰的政治氛围和士气。
乌克兰及其一些支持者继续推动北约邀请基辅加入这个军事联盟 - 其成员承诺将对其中一员的攻击视为对所有成员的攻击 - 或者至少使该国更接近成为成员国。
但美国作为北约的主导国家和德国等国家正在抵制这一步骤,他们认为这可能会使北约更接近与俄罗斯的直接冲突,外交官表示。
前北约秘书长拉斯穆森正在与乌克兰政府和一群国际人士合作,提出一项旨在影响华盛顿峰会结果的提案,该提案将阐明加入北约的明确路径。
美国总统选举
特朗普作为总统是北约的激烈批评者,多次威胁退出该联盟。他削减了对北约的国防资金,并经常表示美国支付的比例超过了公平份额。
在俄罗斯对乌克兰的战争中,特朗普呼吁缓和,并抱怨迄今为止花费了数十亿美元,尽管他提出了很少具体的政策建议。
总统乔·拜登,81岁,做出了颇具争议的决定,决定参加第二个任期的主要原因之一是他确信自己将面对77岁的特朗普,并且因为他认为自己是能在11月的选举中击败他的民主党人。但民意调查显示他与特朗普并驾齐驱,美国人继续担心高物价,并质疑他的年龄、经济计划以及他在边境和中东的政策。
特朗普尽管面临越来越多的法律问题,但在共和党提名的竞争中一直保持着领先地位。然而,路透社/益普索的一项民意调查本月早些时候显示,四分之一的自认为共和党人和大约一半的独立选民表示,如果特朗普被陪审团判定犯有重罪,他们将不会投票支持他。