G7财政会议因对是否扣押俄罗斯资产产生分歧而受阻 | 路透社
Andrea Shalal,Christian Kraemer
法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔在2024年2月28日巴西圣保罗举行的G20财政部长和央行行长会议期间接受媒体采访。路透社/卡拉·卡尼尔/文件照片2024年2月28日圣保罗(路透社)- 法国财政部长布鲁诺·勒梅尔周三公开挑战美国财政部长珍妮特·耶伦的观点,后者认为对大约3000亿美元的被冻结的俄罗斯资产进行货币化是合法的,揭示了七国集团国家之间存在深刻分歧。
在G7财政官员会议后发言时,勒梅尔完全拒绝了美国的立场,并表示法国坚信国际法没有足够的依据来进行此举,还需要进一步的工作。
他表示,任何此类举措都应完全建立在国际法的基础上,并需要二十国集团所有成员的支持-其中包括俄罗斯、中国和其他批评美国的国家。
自去年以来,G7官员一直在努力就如何处理莫斯科在2022年2月入侵乌克兰后被冻结的俄罗斯主权资产达成一致意见,G7领导人要求在6月提出可能的解决方案。
本周他们在圣保罗举行的二十国集团主要全球经济体财政部长会议期间的辩论显示仍有相当大的分歧。耶伦周二告诉记者,对于从俄罗斯资产中获取价值,无论是直接没收还是将其用作抵押,都存在“强有力的国际法、经济和道德依据”,并表示“反制措施理论”在国际法下证明了这样的行动是合理的。
耶伦强调了迫切需要向前推进以帮助乌克兰,后者在与俄罗斯入侵的两年战斗中面临军事挫折。面临军事挫折。勒梅尔在被问及对抗措施理论时表示不同意。
“我们认为这种法律依据不足够,”他强调了法治的重要性 - 以及在寻找解决方案时广泛的国际共识。
“这种法律依据必须不仅被欧洲国家接受,不仅被G7国家接受,而且必须被世界社区的所有成员国接受,我指的是G20的所有成员国。我们不应该在G20国家之间加剧任何分歧,”他说。
俄罗斯威胁要进行严重报复,如果西方继续扣押资产。
勒梅尔认为,欧盟利用已冻结资产的意外收益已经标志着向前迈出了重要一步,这一观点得到了德国财政部长克里斯蒂安·林德纳的支持。
林德纳告诉记者,他赞成利用冻结的俄罗斯资产所产生的利息来支持乌克兰抗击莫斯科的战争,称这是一个“现实可行、法律安全且可以迅速实施”的步骤。
华盛顿支持意外收益税的想法,但认为由于俄罗斯入侵的严重性,有必要采取更重大的行动。
加拿大同意迫切需要继续扣押俄罗斯主权资产以帮助乌克兰,财政部长克里斯蒂娅·弗里兰德周二表示。
弗里兰德表示,她在周末与耶伦进行了一次长时间的对话,补充说“她和我完全同意。”
自从由共和党主导的美国众议院阻止向乌克兰提供610亿美元的进一步援助以来,这个问题变得越来越重要。
专家表示,从这些资产中解锁价值可能需要一年甚至更长时间。大多数,如果不是所有持有俄罗斯资产的国家,都需要通过国内立法来使这些行动成为可能。
耶伦周二承认存在风险,但淡化了一些欧洲人提出的担忧,即扣押俄罗斯资产会削弱美元、欧元或日元作为重要全球储备货币的地位。