耶伦表示G7仍在努力寻找办法动用被冻结的俄罗斯资产 | 路透社
Andrea Shalal
美国财政部长珍妮特·耶伦在圣保罗举行的G20财长和央行行长会议期间举行新闻发布会,强调她对G20财长和央行行长会议的关键重点,2024年2月27日,巴西,路透社/卡拉·卡尼尔/档案照片圣保罗,3月1日(路透社)- 美国及其盟友将继续寻求选项以动用3000亿美元的被冻结的俄罗斯主权资产,美国财政部长珍妮特·耶伦在经过数天充满争议的谈判未能达成协议以支持乌克兰战争努力后表示。
耶伦在周四接受路透社采访时表示,任何行动都需要一个无懈可击的法律理由,这在本周在巴西主办的二十国集团(G20)财长会议的会议间谈判中成为一个争论焦点。
耶伦表示,她向法国财政部长布鲁诺·勒梅尔提出挑战,要求他在G7领导人6月峰会之前帮助制定G7领导人寻求的选项,此前勒梅尔公开拒绝了她认为有法律依据将资产货币化的观点。G7官员一直在为如何处理俄罗斯主权资产以帮助乌克兰而苦苦挣扎,莫斯科两年前入侵了乌克兰。这场辩论在本周的G20会议中公开,揭示了G7盟友之间的深刻分歧。俄罗斯威胁要进行严重报复,如果西方扣押其资产。一些欧洲国家担心这样做可能会树立危险的先例,并破坏对西方货币的信心,尽管耶伦称大规模抛售这些货币“极不可能发生”。
在采访中,她表示,虽然一些欧洲人对资产没收持怀疑态度,但有一些选择,比如将资产用作贷款抵押,以及提出一项新的发行联合贷款的提议,她将其描述为一个“有趣的选择”。
“这里涉及到复杂的法律问题。我们同意,无论我们做什么都必须有坚实的国际法律基础,以及国内基础,”耶伦说。
“我们将继续努力。 (勒梅尔的)工作人员正在与我们的工作人员合作。我们敦促他帮助我们想出选择,可以向领导人提出的选择。”
G7 领导人的选择
耶伦表示,G7 领导人要求他们的工作人员“提出尽可能多的可行选择,并分析与这些选择相关的利益和成本。”
她说,“要做什么 - 继续还是停止 - 由他们决定,”她补充说,目前尚不清楚领导人是否会在六月在意大利举行的峰会上做出这样的决定。
耶伦表示,至关重要的是不要危及比利时清算所欧洲清算所的工作,该机构持有大部分俄罗斯资产。“欧洲清算所是一个无比重要的金融工具,我们必须非常小心,不要做任何危及其运作的事情,”她说。
美国财政部长表示,她仍然相信“反制措施”法律理论为解锁俄罗斯资产的价值提供了有力的案例,这一观点得到许多知名专家的认同。根据国际法,反制措施为国家对其权利侵犯做出回应提供了合法手段。
所有G7政府都同意迫切需要向乌克兰提供帮助,该国面临来自俄罗斯的军事挫折,一位西方官员表示。勒梅尔主张采取更为谨慎的方法,重点放在欧盟利用被冻结资产的意外收益为乌克兰创造收入。
华盛顿支持意外收益税的想法,但希望看到是否有必要采取更重大的行动,鉴于其称俄罗斯入侵的严重性。
自从由共和党主导的众议院阻止向乌克兰提供的610亿美元援助后,这个问题变得更加重要。