洞察：随着俄罗斯的推进，欧洲正在努力向乌克兰提供弹药 | 路透社

捷克共和国斯特恩贝尔克的武器工厂中展示了一辆DITA榴弹炮车，2024年2月27日，捷克共和国。路透社/皮罗什卡·范·德·沃/文件照片捷克共和国斯特恩贝尔克，2024年3月6日（路透社）- 数百名捷克人和少数乌克兰人正日以继夜地工作在捷克东部，将一组可追溯到二战时期的建筑物改造成为向乌克兰供应武器和弹药的中心。

这一举措是欧洲为了提供武器以抵御俄罗斯军队的努力的一部分，此前由于美国军事援助的停滞，国际支持的主要支柱已经消失。

访问由捷克私人武器制造商Excalibur Army拥有的斯特恩贝尔克设施时，荷兰军方负责人奥诺·艾希尔斯海姆将军在考察自行火炮和翻新的俄罗斯坦克以送入战斗时，描述了乌克兰东部和南部的损失正在增加。“我们必须加快速度。我们必须提供更多，而且必须更快地做到这一点，”他在最近的考察中告诉路透社。

俄罗斯全面入侵两年后，乌克兰最迫切的需求是火炮弹药，由于双方使用重型火炮轰击来维持主要静止、陷入僵局的阵地，弹药供应已经告急，沿着长达1,000公里（620英里）的前线。欧盟与其他西方盟友希望遏制俄罗斯的进展，击退一个日益自信的对手，于2023年3月启动了一项倡议，计划在12个月内向乌克兰交付100万枚火炮弹药。

官员表示，一年后，由于生产能力不足和长期订单不足，欧盟仅交付了一半多一点的数量。

“清算中心”

捷克政府在努力筹集资金并与捷克国防工业达成协议方面发挥了核心作用。

荷兰也在“过去几个月里在几个国家非常忙碌”，试图弥补火炮弹药不足，荷兰乌克兰工作组负责人西蒙·沃达上校说。

“第一批应该在四个月内准备好，这是一个非常保守的估算。第二部分肯定可以在今年下半年交付，”沃达详细说明了首次供应的时间表。

他表示，正在努力与Excalibur Army签订额外合同，Excalibur Army是捷克斯洛伐克集团（CSG）的一部分，用于购买155毫米炮弹，这些炮弹适用于荷兰提供的火炮。

捷克斯洛伐克集团充当制造商和弹药清算中心，制造防空系统和车辆，并从世界各地采购坦克、火炮和炮弹，并为乌克兰进行翻新。

西欧国家和其他盟国支付了大部分军火的费用。乌克兰还直接从合作伙伴那里购买军事装备和弹药。

荷兰一直与捷克共和国合作，尽可能多地为乌克兰找到155毫米炮弹。

Wouda希望作为一项安全协议的一部分，保证弹药的稳定供应，该协议由荷兰总理马克·吕特和乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基详细说明。荷兰和其他国家将通过捷克共和国筹集约80万枚炮弹。## 弹药价格飙升

资助短期采购的联盟成员包括英国、加拿大、丹麦、捷克共和国和美国等，Wouda告诉路透社。

“事实上，我们已经在世界各地找到了在欧洲以外的其他地方寻找弹药的机会，”他说道，拒绝透露这些地方。

自俄罗斯全面入侵以来的两年里，乌克兰大部分来自海外的弹药都是从美国的库存中获得的。

西方生产商已经增加了生产以满足需求的激增，欧盟执行委员会预计到2024年底，欧盟范围内的炮弹产量将达到140万枚。一年前大约是50万枚。

官员和国防分析人士表示，据说乌克兰在前线发射一枚炮弹，俄罗斯就会发射五到六枚，这种不平衡限制了乌克兰压制俄罗斯攻击并为自己部队行动提供掩护的能力。

俄罗斯已经增加了武器生产，可以保持比乌克兰更高的射速，但西方专家表示莫斯科也面临一些限制，并已求助于朝鲜来增强其弹药供应。乌克兰外长德米特罗·库莱巴上周告诉欧盟外长，乌克兰今年需要250万枚炮弹，根据《金融时报》的报道，这意味着每天需要7000枚，但欧盟只送了40万枚。

由于政治原因，向乌克兰供应弹药已经中断，美国国会拖延了600亿美元的军事援助计划，欧洲各国在是否使用欧盟资金购买区域外的弹药问题上存在分歧。

一位捷克高级官员表示，全球市场上有大约200万发大口径弹药可供选择。

两位熟悉市场的消息人士表示，乌克兰战争的需求已经将价格从之前的每发700-1200美元推高至每发2800-3200美元。

挑战

如果基辅要扭转战局，必须加大对乌克兰的弹药供应，分析师弗朗茨-斯特凡·加迪和迈克尔·科夫曼在国际战略研究所二月份的研究报告中写道。

“对于支持国家来说，挑战在于显著增加炮弹和防空拦截器的生产，”报告称。

“基辅每月需要约75,000-90,000枚炮弹来维持防御战争，而对于一场重大攻势，需要超过这个数量的两倍，即200,000-250,000枚。”

在欧盟内部正在就弹药的采购地点展开辩论。

荷兰已经为基辅的弹药采购拨款2.5亿欧元（2.71亿美元），包括通过捷克国防工业购买非欧洲库存，并要求盟国为与捷克政府合作实施的计划做出贡献。

捷克高级官员表示，捐助国可以从各种产品和来源的报价清单中进行选择，几家捷克公司作为“清算中心”运作。

由于欧洲弹药已经售罄两年，该官员质疑为什么会有任何犹豫不前去超越本地市场。

法国和德国正在考虑加入这一倡议。法国总统埃马纽埃尔·马克龙在周二访问布拉格期间支持了这一计划，并敞开了使用欧洲资金的大门，但没有透露巴黎将为此做出什么贡献。法国还邀请了乌克兰主要盟友和北约秘书长参加视频会议，旨在展示“团结一致”并提出具体提议以增加对基辅的支持。邀请表示会议将探讨加快火炮弹药供应和生产交付的方式。

不仅仅是弹药

乌克兰的需求不仅限于火炮弹药。它希望加强空中防御，并需要更多的硬件沿着前线以匹配俄罗斯更强大的资源。韩国和土耳其是迄今为止向乌克兰提供援助的国家之一。

今年晚些时候，预计美国F-16战斗机将从丹麦和荷兰交付给乌克兰。荷兰也是一个提供先进无人机的团体，能够进攻俄罗斯控制的更深地区。荷兰已经从Excalibur Army为乌克兰收到了100门装甲防空炮和45辆翻新的T-72坦克，其中105辆由美国和丹麦资助。

他们已经订购了九套现代榴弹炮系统。另一家捷克供应商，雷达技术公司ERA，也正在交付四套远程监视系统，这也是荷兰捐赠的。

CSG国防陆地系统的业务发展总监帕维尔·多什科（Pavel Doško）表示，已经增加了数百名工人以增加斯特恩贝克工厂的生产。

他在一处施工现场附近站着，那里的水泥地板最近已经浇筑，钢梁框架已经建好，他说：“我们正在尽力以尽可能多、尽可能好和尽可能快的方式供应。”

（1美元=0.9211欧元）