拜登对内塔尼亚胡发出最后通牒：保护加沙平民，否则后果自负 | 路透社

第1项，美国总统乔·拜登在2024年3月26日访问北卡罗来纳州罗利查维斯社区中心时注视着。路透社/伊丽莎白·弗兰茨/档案照片

美国总统乔·拜登在2024年3月26日访问北卡罗来纳州罗利查维斯社区中心时注视着。路透社/伊丽莎白·弗兰茨/档案照片 华盛顿，4月4日（路透社）- 美国总统乔·拜登周四向以色列总理本雅明·内塔尼亚胡发出了一个最后通牒：保护加沙的巴勒斯坦平民和外国援助工作者，否则华盛顿可能会限制对以色列在与哈马斯激进分子的战争中的支持。

这一信息是在数月来美国呼吁以色列改变导致数以万计巴勒斯坦人死亡的军事战术之后发出的，此前以色列发动的一次袭击导致7名世界中央厨房（WCK）援助工作者丧生，并引发了全球的愤怒。

以色列 承认 这次袭击是一个错误。“这几乎是一个‘来到耶稣面前’的时刻，”外交关系委员会智库的分析师史蒂文·库克说，指的是拜登的评论上个月他和内塔尼亚胡正朝着这样一个转折点前进。现任华盛顿近东政策研究所的资深美国外交官丹尼斯·罗斯表示：“总统实际上是在说，满足这些人道主义需求，否则我将别无选择，只能将（军事）援助置于条件之下。”

拜登将在11月竞选连任，他一直在努力平衡来自进步民主党人要求遏制内塔尼亚胡的压力，后者对巴勒斯坦平民死亡人数感到沮丧，以及可能疏远大多数亲以色列的独立选民的风险。到目前为止，他一直抵制对军火转让设置条件。

战争是在哈马斯10月7日的袭击导致以色列方面统计的1,200人死亡后爆发的，随后以色列发动了一场摧毁这个人口稠密地区大部分地区并造成其230万人口大部分流离失所的入侵。根据哈马斯统治的加沙卫生部的数据，超过33,000名巴勒斯坦人死亡，其中大多数是妇女和儿童。以色列指责哈马斯利用平民作为人体盾牌。

白宫在描述他们的通话时表示，拜登呼吁以色列“宣布并实施一系列具体、明确和可衡量的措施，以解决平民伤害、人道主义苦难和援助工作者的安全问题。

“白宫在一份声明中补充说：“他明确表示，美国对加沙的政策将取决于我们对以色列在这些措施上的即时行动的评估。”

美国国务卿安东尼·布林肯更加直言不讳。

“看，我只想说：如果我们没有看到我们需要看到的变化，我们的政策将会发生变化。”

就在周四晚上，就在通话几小时后，以色列政府宣布了几项措施，增加对加沙的援助，包括开放阿什杜德港口和通往北加沙的埃雷兹过境点，并增加来自约旦的援助交付。目前尚不清楚这些措施是否足以满足美国的要求。

转折点

对拜登来说，一个坚定支持以色列的人，转折点是周一以色列对来自名厨何塞·安德烈斯（Jose Andres）的WCK慈善组织工作人员的致命袭击。

这发生在拜登政府一直在向以色列施加压力，要求其考虑对加沙南部城市拉法的地面进攻采取替代方案的时候，拉法是沿海飞地中最后一个相对安全的避难所。

一位熟悉谈判的消息人士匿名表示，这次为时30分钟的通话有时紧张，拜登阐明了他的担忧，而内塔尼亚胡则为自己在加沙的做法进行辩护。

一位白宫高级官员将这次对话描述为“非常直接，非常坦率”，称其中包括副总统卡玛拉·哈里斯、国家安全顾问杰克·沙利文和布林肯。

至于美国期望什么，这位官员表示：“他们需要为此制定一个全面的计划，做得更好。他们不能杀害人道主义援助工作者和平民。”

虽然拜登长期以来一直避免削减对以色列的支持，但他可能终于达到了自己的极限。

拜登政府始终认为，支持以色列在加沙的行动的国内和国际成本超过了以色列在地面上取得的成就所带来的好处，前国家安全委员会中东事务官员迈克·辛格说。

“引人注目的不是这种情况正在发生，而是它花了这么长时间。”

现在在华盛顿近东政策研究所工作的辛格表示，如果以色列不符合拜登的条件，最可能的步骤是美国谈判通过类似于结束2006年以色列-真主党冲突的联合国安理会决议。

“对武器转移设置条件在政治上更加棘手，可能会在国会遭到激烈反对，并可能使以色列容易受到真主党或其他伊朗代理人的攻击，”他补充道。

然而，拜登可能在上个月透露了他的想法，当时在表示拉法进攻将是一个“红线”之后，他表示他永远不会切断“所有武器，以便他们没有铁穹（导弹防御系统）来保护他们。”他并没有明确对进攻性武器做出这样的保证，这加剧了他可能对以色列的这类武器转移设置条件的猜测，而以色列在很大程度上依赖美国的武器。

前国家情报部门中东地区副国家情报官员乔纳森·帕尼科夫表示，拜登不太可能采取颠覆美以关系的激烈行动，比如扣留大宗武器或完全在联合国抛弃以色列。

但他可以对较小的军事物品设置条件，并采取进一步措施针对参与对巴勒斯坦人发动袭击的极端犹太定居者。

“拜登对战争的进行方式以及对内塔尼亚胡总理本人的不满已经达到顶峰，”帕尼科夫说。

路透每日简报提供您开始一天所需的所有新闻。在这里注册。

由阿尔沙德·莫哈迪在明尼苏达州圣保罗和马特·斯佩塔尔尼克以及史蒂夫·荷兰在华盛顿报道；杰夫·梅森在华盛顿进行了额外报道；阿尔沙德·莫哈迪撰写，唐·德菲和黛安·克拉夫编辑