荷兰准备遵守美国对中国出口的要求 | 路透社
Toby Sterling
芯片设备制造商ASML的标志在上海举办的半导体行业贸易展Semicon China期间在其展台上展示,2023年6月29日,中国。路透社/Nicoco Chan//文件照片 阿姆斯特丹,4月7日(路透社)- 美国要求芯片巨头ASML停止为其销售给中国客户的部分设备提供服务,对荷兰政府来说是一项外交和商业头疼事,但迹象表明它将继续与华盛顿对出口限制保持一致。尽管马克·吕特(Mark Rutte)总理政府不愿做出一揽子决定,但其公开声明和国家安全利益表明,未来将很慢批准中国的维护请求,并很快拒绝它们。
这将是中国试图发展国内芯片产业的挫折,因为ASML设备几乎不可能替代,如果不进行维护,它将随着时间而损坏。
但这也可能使吕特政府努力阻止荷兰最大公司ASML Holdings NV 将运营地点转移到国外的努力变得更加复杂。一个新兴因素是荷兰的安全优先事项,特别是对乌克兰在其与俄罗斯的战争中的支持。
吕特,有望成为下一任北约秘书长,讨论了ASML与中国国家主席习近平在上周北京会晤时。他随后表示,中国对俄罗斯的支持是一个严重问题,尤其是荷兰正在向乌克兰提供F-16战机。
鲁特表示:“中国理解俄罗斯(在乌克兰)取得任何胜利都会立即对荷兰和欧洲构成威胁,这一点非常重要。”
他拒绝直接回答他的政府是否会拒绝为ASML的中国客户发放许可证。
习告诉中国官方媒体,他已经警告鲁特不要“脱钩和断裂”与中国的联系。
起始点
尽管北京表示在乌克兰冲突上保持中立,但习与俄罗斯总统普京有着战略联盟。荷兰认为俄罗斯应对2014年马航MH17航班在乌克兰东部被击落负责,造成198名荷兰公民死亡。荷兰还设有并支持驻海牙的国际刑事法院,该法院已对普京发出战争罪指控的逮捕令。鲁特呼吁中国采取更多措施阻止俄罗斯获取“双用途商品”,即具有民用和军事用途的商品,例如ASML的机器和用于制造这些机器的芯片。
尽管他的评论并不等同于美国政策那样对寻求符合许可规定的ASML设备的中国客户采取推定拒绝的政策,但它们确实表明了荷兰政府的可能起始点。
ASML拒绝置评。此前,该公司表示遵守所有出口监管规定。
欧洲议会议员巴特·格罗特豪斯表示,荷兰应该与更大的盟友一起确定出口政策。
他说:“我们最好这样做,与美国一起监管ASML,或者将来可能是欧洲,我认为这是最好的前进方式。”
美国总统乔·拜登的出口政策负责人艾伦·埃斯特韦斯预计将在周一与荷兰政府官员和ASML高管举行会议,讨论维修合同。荷兰政府必须权衡其回应,考虑到对其安全优先事项(包括乌克兰)的美国支持可能减弱的担忧,尤其是如果唐纳德·特朗普赢得11月的总统选举。## 案例逐案
“如果美国在北约中的作用减弱,那么美国在技术转让给中国方面的影响力可能也会减弱,”荷兰智库克林根达尔研究所的弗兰斯-保罗·范德普滕表示。
他说,荷兰认为中国是“唯一可能对俄罗斯产生某种影响的国家”。
负责出口的荷兰外交部周四表示,将像对待其他国家一样,对中国的许可申请进行“逐案”评估,权衡它们可能最终被用于不良军事目的的风险。
但对于荷兰官员来说,从远处确定这一点将是困难的,尤其是考虑到习近平的军民融合政策。
对于ASML来说,许可证被拒绝的不确定数量将会逐渐减少和受限制 - 维护约占其收入的20%,中国是其继台湾和韩国之后的第三大市场。
过去三年里,它向中国的芯片制造商出售了100亿欧元(110亿美元)的设备,其中许多设备并不受任何出口限制。一些设备也流向了在中国拥有西方盟友所有权的工厂,比如SK海力士(000660.KS)和台积电(2330.TW)。被拒绝许可的个别中国芯片制造商或工厂可能会受到严重打击,因为ASML的设备对于芯片制造至关重要且难以替代。然而,专家表示,迄今为止,中国芯片制造商对美国领导的制裁表现出了令人惊讶的韧性,并将继续寻找未来的解决办法。
美国对中国和半导体领域的专家保罗·特里奥洛表示:“停止维修将不可避免地降低设备的能力。因此,制造商将不得不采取一种后卫行动,尽可能延长这些设备的使用寿命。”
“问题在于长期来看,这里还有哪些其他变通方法?”
(1美元=0.9232欧元)
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由凯瑟琳·埃文斯编辑