美中关系改善但仍存在深刻分歧,布林肯开始访华
Simon Lewis,Antoni Slodkowski
美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)挥手登上飞机,前往中国,2024年4月23日,美国马里兰州安德鲁斯空军基地。马克·希费尔拜因/路透社摄华盛顿/北京,2024年4月24日(路透社)- 美国国务卿安东尼·布林肯于周三抵达上海,中美关系步入稳定轨道,但一系列未解决问题威胁着这两个全球竞争对手之间关系的稳定。
布林肯将在前往北京与中国外交部长王毅进行会谈之前,与商界领袖会面,并很可能与习近平主席会晤。
布林肯的访问是两国之间最新一轮高层接触,除了就全球贸易到军事沟通等问题成立工作组外,两国已经缓和了驱使关系在去年年初降至历史最低点的公开争执。
但是,华盛顿和北京在遏制中国供应用于制造芬太尼的化学品、台湾问题仍然是一个争端焦点,以及在中国支持俄罗斯参与乌克兰战争方面的压力正在加剧等问题上取得的进展甚微。
新加坡李光耀公共政策学院副教授吴志贤表示,虽然在此次访问期间取得重大进展的可能性不大,但两国都希望“保持开放的沟通渠道,以避免尴尬的情况发生”。
布林肯将向中国施压,要求其公司停止为俄罗斯的国防工业基地重新调整和补给。莫斯科于2022年2月入侵乌克兰,就在与北京达成“无限制”伙伴关系几天后,尽管中国避免提供武器,但美国官员警告称,中国公司正在向俄罗斯发送有助于其战争努力的双用技术。未提供细节,一位高级国务院官员在周五向记者简报时表示,华盛顿准备对其认为正在损害美国和欧洲安全的中国公司采取“措施”。
美国初步讨论对中国银行实施制裁,原因是中国支持俄罗斯,但官员告诉路透社他们目前还没有这样的计划。华盛顿迄今为止尚未对主要中国银行实施制裁 - 分析人士长期认为这是一个“核”选项 - 因为这可能会对全球经济和中美关系产生影响。
中国外交部一位官员在周二由新华社引述说,自拜登和习近平去年11月在旧金山会晤以来,中美关系“已经显示出停止下滑并稳定的趋势”。
但该官员批评了他们所称的华盛顿“顽固的遏制中国战略,以及干涉中国内政、玷污中国形象和损害中国利益的错误言行”。
呼吁在台湾问题上“克制”
此访发生在美国国会本周末推动了一项包括为台湾提供新资金的法案,并且在这个自治岛屿即将就职新总统赖清德之前不到一个月的时间。
这位高级国务院官员表示,各方应“避免采取可能引发紧张局势的挑衅行动,并展示克制”,以迎接就职典礼。“这将是我们未来的信息,”官员补充道。
迫使中国的字节跳动出售社交媒体应用TikTok或面临在美国被禁止的努力也在国会中获得了推动力,这表明华盛顿在经济问题上对抗北京的意愿日益增长。预计布林肯还将提出人权问题,包括中国对待穆斯林的方式,尤其是在其西部新疆地区。其他美国官员最近也与中国同行会面或通话,作为美国努力保持沟通渠道畅通的一部分。本月初,财政部长贾娜·耶伦曾访问北京和南部工厂枢纽广州,上周国防部长劳埃德·奥斯汀与他的中国同行进行了18个月来的首次通话。
拜登的国家安全顾问杰克·沙利文也与王进行了定期会谈,力求——正如政府所说——负责地管理两个大国之间的竞争。
尽管存在紧张局势,但已经有尝试在诸如中东冲突等问题上寻找共同点。
本月初,据称以色列袭击了大马士革的伊朗领事馆后,布林肯与王以及其他与伊朗有关系的国家代表进行了交谈,“明确表示升级不符合任何人的利益,各国应敦促伊朗不要升级,”国务院发言人4月11日表示。
北京智库中国与全球化中心创始人兼主席王辉耀告诉路透社,这种接触显示了两国合作的潜力。
“他们把所有的石油卖给中国,”王说伊朗,“所以当中国说,‘好的,你停止吧,’那么他们就得考虑一下。”
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