欧洲选举为何重要，关键问题是什么？ | 路透社

欧盟议会成员在2023年6月13日法国斯特拉斯堡的欧盟议会全体会议上投票。路透社/Yves Herman/档案照片布鲁塞尔，6月6日（路透社） - 欧盟公民将在6月6日至9日投票选出720名下届欧洲议会成员，他们将任职五年。大多数欧盟国家将在6月9日举行选举，但荷兰在6月6日投票，爱尔兰和捷克共和国在6月7日，马耳他、斯洛伐克和拉脱维亚在6月8日。## 为什么这很重要

欧洲议会是管理27国集团的三个欧盟机构之一。它与欧盟各国政府共同决定由欧洲委员会提出的法律，这些法律管理着近4.5亿人的政策和欧盟市场。

它的权力不如委员会或成员国的国家政府。但它可以拒绝或大幅修改立法，并且作为唯一直接选举产生的欧盟机构，其声明具有政治影响力。

欧洲议会预期的权力转变

民调显示，围绕政治中心的主要亲欧盟团体——中右翼、中左翼、绿党和自由党——将拥有比目前更小的多数，而极右翼将获得增益。

民调预测中间派团体将在720个席位的议会中赢得约450个席位。这与现任议会的491个席位相比，现任议会有705名成员。

在上届议会中形成民粹主义极右派身份与民主（ID）集团的各方预计将获得更多席位，从大约58个席位上升到80个或更多。

这些政党包括德国的选择党（AfD）、法国的国民联盟（Marine Le Pen）和意大利的联盟党（Matteo Salvini）。该集团决定在5月23日将AfD开除，原因是该党领导人关于纳粹SS部队的言论。另一个欧盟怀疑派和民粹主义集团，欧洲保守派和改革派（ECR），由波兰前执政的法律与公正党（PiS）和意大利总理乔治亚·梅洛尼的意大利兄弟党主导，可能会从68个席位上升到大约80个。

阅读更多：2024年欧洲选举：政治集团是什么？## 对关键政策的影响

预计欧盟怀疑派立法者的增加不会使欧盟停滞不前。但这可能会使推动赋予欧盟更多权力或在集团内共享资源的政策变得更加困难。这可能会影响议会对欧盟领导人确定的未来五年优先政策的立场，包括：

- 欧盟到2050年实现温室气体净零排放的过渡。

虽然欧盟为减少二氧化碳和甲烷排放而制定的许多政策已经以绿色协议的形式实施，但一些法律将在未来五年内进行审查，推动新法律的通过可能会更加困难。

- 工业政策以保持欧盟在与中国和美国的竞争中的竞争力。

虽然欧盟官员认为统一的立场给欧洲提供了与世界两大经济体竞争的最佳机会，但欧元怀疑主义政党常常反对这种做法，认为国家主权必须优先。

- 一个欧盟能源联盟，以降低能源价格并使供应更加稳定。

由于对俄罗斯管道天然气供应过度依赖的经历感到受伤，欧盟国家希望寻找替代能源供应商，扩大储存并建设跨欧洲网络以跨境输送电力。但对如何推进存在不同看法。

- 一个资本市场联盟，以动员私人资金来支付欧盟优先事项。

欧盟国家已经尝试了10年，旨在协调法律以便更容易地跨境投资证券并以此方式为公司融资。但国家利益的阻碍使得进展受限。更多的欧元怀疑主义和以国家为导向的欧洲议会议员将不会有助于推动这一目标。

- 提升欧盟的防御生产能力。

欧盟官员认为，该集团需要更多的联合融资、开发和协调防御项目，这些项目传统上是国家政府的领域。他们表示，俄罗斯对乌克兰的入侵表明，欧盟必须团结起来捍卫自己。但这一问题极具争议，在一个更加怀疑欧元的欧洲议会中将面临更大的挑战。

对欧盟高层职位的影响

欧盟领导人在选择欧洲委员会主席时会考虑选举结果，欧洲委员会是拥有提议新欧盟法律的独占权的执行机构。

预计中右翼的欧洲人民党将在选举中获得第一，给予其对该职位的强有力主张。其候选人是现任德国的乌尔苏拉·冯·德莱恩。## 对欧盟资金的影响

下届欧洲议会将与欧盟各国政府共同决定2028-2034年欧盟预算。当前的七年预算约为1.1万亿欧元（1.18万亿美元）。

下一个长期预算可能会增加，并且在支出优先事项上肯定需要改变，以考虑到欧盟可能扩大，包括乌克兰、摩尔多瓦和西巴尔干地区。

对欧盟未来形态的影响

欧盟官员和各国政府表示，欧盟需要改革其内部农业政策以及支持成员国的方式，以平衡生活标准，然后才能接纳新国家，特别是像乌克兰这样的大国。

许多人还表示，欧盟需要改变决策方式，减少对一致同意的需求，以便更多国家能够加入。

如果在未来五年内提出这样的改革，议会将在塑造这些改革中发挥关键作用。

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