美国提议利用被冻结的俄罗斯资产收入支持乌克兰获得进展,七国集团官员表示 | 路透社
Alessandra Galloni,Andrea Shalal
一名官员在2023年11月8日日本东京的会议上,G7外长聚集前调整国旗以拍摄家庭合影。路透社/乔纳森·恩斯特/池/档案照片华盛顿,4月25日(路透社)- 美国财政部长珍妮特·耶伦周四表示,美国提出的利用3000亿美元被冻结的俄罗斯资产产生的利息来援助乌克兰的提案,可能会赢得担心资产被完全没收的国家的广泛支持。
耶伦欢迎欧盟采取的她所称的“非常建设性的一步”,即将布鲁塞尔的Euroclear持有的资产收益分离并转移到乌克兰,并指出未来的利息也可以提前提取,以扩大可用于乌克兰的资金。
耶伦在华盛顿的路透社Next采访中表示:“这是一种可能得到担心资产被没收的国家广泛支持的方法,其中一些利息可以通过例如贷款提前提取。”
耶伦表示,这一方法是七国集团(G7)国家在6月领导人峰会前讨论的几个选项之一,并补充说:“这当然应该列入名单。”
美国的这一方法由副国家安全顾问达利普·辛格领导,正在G7国家中获得动力,两名G7官员周四早些时候告诉路透社。
耶伦告诉路透社,大部分由Euroclear持有的俄罗斯资产现在已转换为现金。G7官员表示,这些资产每年可能产生约50亿美元的利息。
耶伦表示,华盛顿仍然相信,根据国际法,彻底没收俄罗斯资产是合理的,但她表示,其他方法可能会更被一些七国集团(G7)伙伴接受。
一位G7官员表示,G7成员国仍在争论某些“保留条款”,这将使预期的意外利润缩减至仅25亿至30亿美元,提到了比利时的25%税率、由存托机构Euroclear收取的“便利费”,以及提议的诉讼储备。
G7成员国的财政部长将在5月底的会议上重新审视这一问题,目的是达成共识提案,以便在6月的峰会上向领导人提出,官员们表示。
“我们感到迫切需要建立国际共识,”该官员说。“每个人都承认我们需要做得更多。”
另一位G7官员对此表示赞同,强调确保乌克兰长期资金来源的必要性。
一位美国高级官员表示,国会批准大约610亿美元的长期拖延的美国对乌克兰援助,以及来自欧盟的单独500亿欧元的方案,将有助于基辅,但在2025年和2026年仍面临融资缺口。
共识
该官员表示,华盛顿渴望围绕一个可以帮助乌克兰的想法建立共识。
继续进行贷款而不是债券是合理的,因为这不需要正式发行招股说明书,并且将允许主权国家迅速行动,美国官员补充道。这也将使G7国家能够以相对低的成本向乌克兰提供额外支持。
七国集团包括美国、加拿大、日本、英国、法国、德国和意大利。
华盛顿转向关注资产的收益,源于其试图没收资产遭遇法国、德国和欧洲中央银行的强烈抵制,他们担心如果中国等其他国家开始将其储备汇回以防未来可能的没收,欧元可能会受到影响。
“从欧洲的角度来看,贷款想法的一个重大优势是它完全专注于意外收益,”第一位七国集团官员说。“你只是拿走欧洲已经确定不属于俄罗斯的收益,并将其提前使用。不仅没有直接没收的情况,而且也没有没收的威胁。”
外交关系委员会的高级研究员布拉德·塞特表示,华盛顿显然在寻求达成协议,而提前获得预期的利息收入的提议可能为六月份的协议提供良好的基础。
“这是一种非常合理的方法,法律风险有限,”他说,并指出七国集团国家已承诺在莫斯科撤出其在乌克兰的部队并支付因入侵造成的损失之前,保持俄罗斯资产被冻结。
“没有证据表明俄罗斯会撤离,这意味着收入流将在很长一段时间内可用。”
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