联合国核查机构在伊朗面临的一系列困难清单 | 路透社
Francois Murphy
伊朗国旗在维也纳奥地利国际原子能机构(IAEA)总部外飘扬,2023年3月6日。路透社/Leonhard Foeger/文件照片 维也纳,5月6日(路透社)- 联合国核查机构负责人拉斐尔·格罗西将于周一和周二与伊朗高级官员举行会谈,希望加强其机构对伊朗核活动的监督。监督伊朗核活动。自2018年时任总统唐纳德·特朗普决定退出伊朗与主要大国之间限制伊朗核活动以换取解除制裁的重要协议以来,该协议已经瓦解。伊朗对重新实施协议中解除的制裁做出了回应,违反并远远超越了核限制。现在正在将铀浓缩至高达60%的纯度,接近武器级别的90%,并且已经有足够的铀浓缩到那个水平,如果进一步浓缩,就可以制造两颗原子弹。
西方大国表示,这没有可信的民用理由。伊朗表示其目的纯粹是和平的。
以下是国际原子能机构目前在伊朗面临的一些困难。
突击检查
根据伊朗与主要大国之间2015年的协议,伊朗同意实施附加议定书,这是国际原子能机构与成员国之间的协议,允许国际原子能机构在感兴趣的地点进行突击检查,包括未申报的地点,而不仅仅是定期检查的申报设施。
作为2021年2月宣布的措施的一部分,伊朗停止执行《追加议定书》,终止了即时检查。
监测范围
作为《核不扩散条约》(NPT)的缔约方,伊朗受到国际原子能机构对其核心核设施的检查,例如其位于纳坦兹和福尔多核设施的铀浓缩厂。然而,2015年的协议扩大了国际原子能机构监测的范围,涵盖了更多的活动和设施。
这些包括离心机零部件的生产和库存,这些机器用于浓缩铀,以及黄铀,一种需要进一步加工才能被送入离心机进行浓缩的铀形式。
伊朗于2021年2月取消了这些额外措施。国际原子能机构现在失去了对项目的“知识连续性”,包括伊朗拥有的离心机数量,加剧了对伊朗可能建立秘密浓缩设施的担忧。没有即时检查,这将更难以检测到。
摄像头
为缓解2021年2月宣布的措施带来的冲击,国际原子能机构与德黑兰达成了一项协议,根据该协议,2015年的协议引入的额外监测所使用的监控摄像头和其他设备将继续保留,但收集的数据将留在伊朗手中,并加以封存。国际原子能机构仍未获得任何录像的访问权限。
2022年6月,伊朗要求国际原子能机构移除这些摄像头。2023年3月,伊朗和国际原子能机构就一份缺乏细节的“联合声明”达成一致,国际原子能机构理解该声明是一份合作的承诺,包括重新安装那些摄像头。在声明后的几个月里,国际原子能机构想要安装的摄像头只安装了一小部分,但国际原子能机构表示,根据联合声明,去年六月后合作没有“进展”。
检查员
2023年9月,伊朗禁止了许多国际原子能机构派驻该国的顶尖浓缩专家,外交官表示,只剩下一名这样的专家掌握了这项高度敏感的技术。
国际原子能机构谴责了这一举动,称虽然从技术上讲是允许的,但这在其在伊朗正常履行职责方面是前所未有的“非常严重的打击”。## 铀痕迹
国际原子能机构多年来一直要求伊朗解释在伊朗大部分老旧但未申报的场所发现的铀痕迹的起源。
国际原子能机构的35个成员国理事会在2022年6月通过了一项决议,敦促伊朗“立即”就该问题与国际原子能机构合作,然后在2022年11月又通过了另一项,要求伊朗紧急与国际原子能机构合作进行调查。伊朗表示这类决议“反伊朗”且具有政治动机。最近的国际原子能机构报告称,伊朗仍未就铀痕迹提供技术上可信的解释。
修改后的3.1条款
根据国际原子能机构所谓的修改后的3.1条款,作为伊朗根据《不扩散核武器条约》承担义务的一部分,“规定在决定建造新核设施或授权建造新设施的决定作出后,无论哪个更早,应尽快向机构提交新核设施的设计信息”。
自2021年2月以来,伊朗表示不再执行这项协议,但国际原子能机构表示这是伊朗无法暂停的法律义务。
这再次引发了一个问题,即伊朗是否正在计划或已经开始秘密建造核设施。它公开宣布了新核电站的计划,并在未通知国际原子能机构的情况下着手进行了建设。
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