美国表示以色列使用武器可能违反国际法 | 路透社

第1项4项巴勒斯坦人在以色列与巴勒斯坦伊斯兰组织哈马斯之间的持续冲突中检查以色列对加沙地带南部拉法的一处房屋发动袭击的现场，2024年5月8日。路透社/穆罕默德·塞勒姆

巴勒斯坦人在以色列与巴勒斯坦伊斯兰组织哈马斯之间的持续冲突中检查以色列对加沙地带南部拉法的一处房屋发动袭击的现场，2024年5月8日。路透社/穆罕默德·塞勒姆 华盛顿，5月10日（路透社）- 拜登政府周五表示，以色列使用美国提供的武器可能违反了国际人道主义法，这是迄今对以色列最强烈的批评。

但政府没有做出明确评估，称由于加沙战争的混乱，无法验证使用这些武器可能涉及所谓违规行为的具体情况。

这一评估包含在一份46页的未分类国务院报告中，这是根据总统乔·拜登今年2月初发布的一项新国家安全备忘录（NSM）向国会提交的。

这些发现可能进一步恶化与以色列的关系，此时盟友在以色列计划袭击拉法之际，华盛顿已多次警告反对这一举动。

拜登政府已经在一项重大政策转变中暂停了一批军火，并表示美国正在审查其他军火，同时重申了对以色列的长期支持。

国务院的报告中存在矛盾之处：它列举了许多可靠的民间伤害报告，并表示以色列起初未与华盛顿合作增加对该地区的人道主义援助。但在每个案例中，它都表示无法做出是否发生违法行为的明确评估。

国务院在报告中表示：“鉴于以色列在美国制造的国防物品上的重大依赖，合理地可以评估，自10月7日以来，NSM-20涵盖的国防物品已被以色列安全部队用于与其国际人道法义务不一致或与减少民间伤害的最佳实践相悖的情况。”

“以色列未分享完整信息以验证NSM-20涵盖的美国国防物品是否被用于据称在加沙、西岸和东耶路撒冷的行动中违反国际人道法或国际人权法的行为，”报告称。

因此，政府表示，他们仍然认为以色列声称他们在使用美国武器时遵守国际法是可信的。

民主党参议员克里斯·范霍伦表示，政府“回避了所有困难问题”，并避免仔细审查以色列的行为是否应该导致切断军事援助。

“这份报告自相矛盾，因为它得出结论认为有理由相信违反国际法，但同时又说他们没有发现不遵守规定，”他告诉记者。

巴勒斯坦卫生官员表示，在哈马斯统治的加沙地带，已有超过34,000名巴勒斯坦人在以色列对加沙地带的七个月袭击中丧生。战争始于哈马斯激进分子于10月7日袭击以色列，造成1,200人死亡和252人被绑架，其中133人据信仍被囚禁在加沙，根据以色列的统计数据。

“过度”的平民伤害

随着死亡人数的激增和加沙地带的破坏程度，以色列的军事行为受到越来越多的审查。

美国国务院的官员在这个问题上存在分歧。路透社在四月底报道称，该机构内至少有四个局提出了对以色列在加沙的行为的严重关切，列举了具体例子，显示该国可能违反了法律。人权组织国际特赦组织在四月底表示，美国提供给以色列的武器已被用于“严重违反”国际人道主义法和人权法，详细说明了平民死伤的具体案例以及非法使用致命武力的例子。

报告称，美国政府审查了大量报告，质疑以色列是否遵守其法律义务和减少对平民伤害的最佳实践。

这些包括以色列对平民基础设施的打击，在人口稠密地区的袭击以及其他行为，这些行为是否“相对于所报告的军事目标，可能导致预期的平民伤害过度”。

根据周五发布的报告，在10月7日之后的时期，以色列“没有完全配合”美国和其他国际努力将人道主义援助送入加沙。但报告称，这并不构成违反禁止向限制美国人道主义援助的国家提供武器的美国法律。

报告称，自拜登上个月初在电话中警告以色列总理本雅明·内塔尼亚胡，华盛顿将暂停提供一些武器供应，如果人道主义情况没有改善，以色列已经采取行动改善援助交付。

华盛顿决定解密的报告称，个别违规行为并不一定证明以色列不尊重国际人道主义法，只要它采取措施调查并追究违规者的责任。

报告称：“以色列对此类事件的担忧体现在它正在进行多项内部调查。”一名高级国务院官员证实，这些调查中尚未有任何一起导致起诉。

报告还汇编了许多人道主义工作者被杀和军事行动发生在受保护地点的情况，但再次表示无法得出美国武器是否在这些场合被使用的明确结论。

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