乔治·弗洛伊德被杀四年后，警察改革进展缓慢 | 路透社

明尼阿波利斯，明尼苏达州，2020年6月1日。路透社/卢卡斯·杰克逊 5月25日（路透社）- 斯蒂万特·克拉克（Stevante Clark）在2020年乔治·弗洛伊德（George Floyd）被警方杀害后，种族正义抗议活动席卷全球时，感到一丝希望。

他自己的兄弟斯蒂芬·克拉克（Stephon Clark）于2018年3月被萨克拉门托警方枪杀，当时他们在祖父母家的后院向这名年轻的黑人开了20枪。警方称他们担心他拿枪。但后来发现他手里只有一部手机。

这位22岁的年轻人的死引发了抗议活动和对改革的呼吁。这也导致了加利福尼亚州一项更为严格的使用武力法律。然而，全国范围内并没有出现全面的改变。

因此，克拉克认为，2020年弗洛伊德及其他几名黑人在警方手中丧生将最终带来他和其他人多年来一直寻求的实质性刑事司法改革。

但是，尽管弗洛伊德的死成为种族平等和正义的集会口号，但四年后，通向全面警务改革的道路充满挑战。势头已经减弱，立法工作已经停滞，让失去亲人的社区、倡导者和家庭感到沮丧，因为他们认为政府正在远离警方问责。

“你不能只是纪念乔治·弗洛伊德的生命和遗产，而不通过通过全面的政策和立法变革来防止类似事件的发生，”克拉克告诉路透社。“我认为拜登政府在处理这一危机时并不够积极-这不仅仅是黑人的斗争-这是为了每个人。人们已经对警察谋杀变得麻木了。”

尽管最初呼吁改革的声音激增，但联邦针对广泛改革的尝试大多未能成功。

上周五，乔·拜登总统表示：“我将继续敦促国会将乔治·弗洛伊德警务公正法案送到我的办公桌上，该法案确保执法机构承担责任。”

共和党唐纳德·特朗普竞选团队的一位发言人告诉路透社，特朗普将采取强硬立场应对移民和暴力犯罪，并补充说如果他再次当选，“他将恢复法律和秩序。”

乔治·弗洛伊德法案陷入停滞

乔治·弗洛伊德警务公正法案最初于2021年提出，旨在制止侵略性执法手段、不当行为和种族偏见，但在国会面临了反复的阻碍，至今仍未取得进展。

2021年未能达成跨党派警务改革协议，拜登 指责共和党导致失败。议员们讨论的问题包括修改保护警察免受某些过度使用武力诉讼的“合格豁免”法律。民主党众议员希拉·杰克逊·李重新提出了这项法案。专家表示，虽然刑事司法改革努力在一定程度上推动了2020年的选举周期，但警务不太可能成为2024年总统选举的重要问题。

“其他问题已经成为焦点，尤其是以色列和巴勒斯坦的冲突，乌克兰的冲突以及经济问题，”耶鲁法学院司法合作研究所政策主任豪尔赫·卡马乔说。

但卡马乔表示，这可能是拜登在黑人选民中支持较弱的一个原因，他补充说，黑人社区希望看到在警务方面有所行动。

非营利民意调查公司非洲裔美国研究合作组织最近的民意调查数据显示，黑人社区现在更加关注经济问题，如生活成本危机和就业问题。

在国会未能通过乔治·弗洛伊德法案之后，拜登于2022年5月签署了一项行政命令，其中部分内容包括建立了一个新的全国警察不当行为数据库，要求联邦执法机构调查致命武力或羁押死亡事件，并限制联邦机构使用致命武力和“无敲门入内”。

在弗洛伊德去世周年纪念日前一天，资深民权倡导者阿尔·夏普顿牧师呼吁国会通过这项法案。

“乔治·弗洛伊德警务公正法案实现了我们四年前对他和每一个被执法部门杀害的黑人男子或女子家庭的承诺，”他说，并补充说，这将实现“我们数十年来一直在游行、抗议和倡导的目标。”

‘不够’

布鲁金斯学会高级研究员雷肖恩表示，拜登政府在警务改革方面做出的最大变化之一是废除了特朗普时代限制使用协议的政策来解决警察暴力问题。

美国公民自由联盟高级政策顾问尼娜·帕特尔表示，“在警务问责方面取得了成就，但它们的影响远不及我们所希望的。”

她补充说，路易斯安那州、亚利桑那州和乔治亚州等州的政策正在加大对拍摄警察的限制，尽管旁观者的录像经常揭示暴行案件。

“我们的立场是改革还不够，”黑人的命也是命董事会主席西斯莉·盖伊说，补充说渐进式改革是不够的。“我们亲耳听到许多家庭关于他们经历的事情，以及政策变革的缺乏进展。”

黑人生命运动是一个由150多位领导者和组织组成的全国网络，现在正在推动人民应对法案，该法案是由国会议员科里·布什去年提出的。该法案侧重于州和地方对“包容性、整体性和以健康为中心的公共安全方法”的资助，并将通过卫生和人类服务部门创造警察干预的替代方案。

专家表示，该法案很可能会受到共和党人和中间派民主党人的重大阻力。然而，倡导者表示他们将继续前进。

“世界各地的起义是由一系列警察杀人、警察暴力事件引发的，我们的社区长期以来一直在呼吁并试图对抗这种情况，”黑人生命运动政策和研究主任阿玛拉·恩伊亚说。

我们的工作不仅仅是为了我们自己，这是一个更大的正义事业的一部分，没有结束日期。

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