亚洲军事演习节奏加快,但中国仍落后于美国和盟友,报告称 | 路透社
Gerry Doyle,Greg Torode
美国第11工程营和第2步兵合成师的士兵参加了为韩国和美国士兵在首尔以北200公里的京畿道延川举行的联合过河演习,2024年3月20日。JEON HEON-KYUN/Pool via REUTERS/File Photo 香港/新加坡,5月31日(路透社) - 最近几年,由于地区紧张局势加剧,美国和中国在亚洲举行的军事演习数量显著增加,尽管北京的演习在规模和复杂性上仍然落后,一项新研究发现。
总部位于伦敦的国际战略研究所在对2003年至2022年间亚洲军事演习的调查中表示,演习数量正在以递增的速度扩大,部分原因是美国和中国试图测试能力并加强战略外交。
这项名为“Scripted Order”的IISS研究于周五发布,记录了美国与亚洲国家进行的约1,113次演习,而中国进行的演习数量为130次。
该研究指出,美国军方最终可能会在该地区失去对中国的优势,中国面临的挑战包括缺乏作战经验,其演习“仍然在区域应急情况下表现不佳且过于受控制”。
研究指出:“美国将通过与几乎所有地区国家进行大量军事演习来保持领先地位。中国将试图通过加深与少数地区伙伴的演习联系来缩小差距。”
更广泛地说,由于围绕中国声称拥有的台湾问题以及东海和南海这些重要贸易水域的领土争端而加剧的紧张局势,该地区的军事部署多年来一直在上升。
外交官和分析人士表示,他们正在密切关注这一趋势,一些人指出军事演习具有多重目的:促进争议水域的航行自由,传递威慑和安抚信号,改善外交关系。
这些演习还为探测对手的能力和通信提供了机会,三名军事武官说,美国和中国的舰船和飞机经常互相跟踪,但由于情况敏感,他们要求匿名。
中国、朝鲜和俄罗斯都抱怨美国与盟友进行的军事演习节奏加快,加剧了该地区的紧张局势并引发了军备竞赛。美国表示这些演习是为了建立信心和提高互操作性。中国国防部发言人吴谦周四表示,北京的目标是加强对“侵略”的防御能力并增进地区信任。
能源供应的风险
中国与其他军队的演习通常涉及并行行动,而不是与美国及其盟友和伙伴促进的互操作性一致。
IISS指出中国日益关注印度洋,一些分析人士警告称,中国可能会努力捍卫其在东亚冲突中的重要能源供应。它指出了2023年11月在阿拉伯海与巴基斯坦进行的海军演习的复杂性,涉及中国最先进的052D型驱逐舰。
报告称,自2010年代中后期以来,华盛顿将重点放在与中国的竞争上,这引发了变化,与盟友日本、菲律宾和澳大利亚的合作变得更加重要。
报告称:“向更频繁、规模更大的演习转变遵循了先前的趋势,但这种转变的速度更快,预计将持续到2024年以后。”
报告称:“华盛顿并不是独自推动这种转变;在一些亚太国家不断升级的威胁认知下,这种转变是不可避免的,这些国家多年来一直与日益强硬的中国发生冲突。”
总部位于新加坡的学者伊恩·斯托里(Ian Storey)对中国与东南亚军队的互动进行了调查,他表示,北京在2023年的参与激增,预计将继续上升。
“尽管中国与东南亚国家的防务互动节奏加快,看起来令人印象深刻,但应该从更广泛的视角来看待它们,”新加坡亚洲研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)的斯托里说,他指的是与美国相比,北京的演习数量相对较少。
澳大利亚战略政策研究所的高级分析师尤安·格雷厄姆(Euan Graham)表示,演习趋势对地区安全的影响取决于谁在进行以及为何进行。
因此,他说,风险“在于看的人的眼光”。
一些东南亚国家,他指出,不认为盟国的军事演习是令人放心的,而是会刺激另一方 - 在这种情况下是中国 - 开展更多的演习。
但他说,一些地区盟友对美国提出了“非常强烈的要求以获得安抚”。
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香港的Greg Torode和新加坡的Gerry Doyle报道;首尔的Josh Smith和北京的Laurie Chen进行了额外报道;由Sharon Singleton编辑