拜登在美墨边境实施全面庇护禁令 | 路透社
Ted Hesson,Mica Rosenberg
华盛顿,6月4日 (路透社) - 美国总统乔·拜登周二颁布了一项广泛的庇护禁令,针对在非法越境美墨边境的移民,这是在将决定白宫控制权的11月选举临近之际的一项重大执法举措。
根据这项措施,非法越境的移民可能会被迅速驱逐或遣送回墨西哥,该措施将在午夜过后生效。美国国土安全部表示,对于未成年儿童、面临严重医疗或安全威胁的人以及受到贩卖人口的受害者,将有例外。
民主党人拜登强化了他的立场,将边境安全作为一个重要问题,因为移民问题已经成为美国人在11月5日选举临近之际的一个主要问题,届时他将面对共和党人唐纳德·特朗普,特朗普将移民问题的强硬立场作为其政府的核心,并誓言如果再次当选将进行广泛的打击。拜登于2021年上任,誓言要扭转特朗普的一些限制性移民政策,但却面临着创纪录数量的非法越境移民,这一趋势使美国边境当局和接收新移民的城市备受压力。
在一场白宫新闻发布会上解释这一公告时,拜登表示,寻求庇护的移民可以通过使用名为CBP One的应用程序预约或使用其他合法途径,而不是非法越境来获得庇护。
拜登表示:“这一举措将帮助我们控制边境,恢复流程秩序。这项禁令将继续有效,直到试图非法进入的人数降至我们的系统能够有效管理的水平为止。”
即使拜登推出了新的限制措施,他批评了特朗普最具争议的政策,包括在边境分离移民家庭以及评论称非法在美国的移民“正在毒害我们国家的血液”。“我永远不会妖魔化移民,”拜登说。
根据五月中旬路透社/益普索民调,注册选民在移民政策方面更倾向于特朗普,比拜登高出17个百分点。
问题仍然存在
官员们在与记者通话时表示,当边境每日逮捕人数超过一周内的2500人时,新的庇护禁令将生效,而目前的数字已经高于这个水平。
根据最新可获得的政府统计数据,四月份美国边境每天平均逮捕4300人。
这个禁令将在每日逮捕人数下降到三周内平均1500人以下时暂停。上次越境人数降至这个水平是在COVID-19大流行的早期,即2020年7月,当时全球旅行历史上处于最低水平。关于措施实施的关键操作问题仍然不清楚,包括政府如何快速驱逐来自遥远和不合作的国家的移民,以及墨西哥将在新的执行制度下接受多少非墨西哥移民。
第18项申请避难的移民在美国总统乔·拜登宣布全面边境安全执法行动后,步行靠近边境离开临时集结区,准备被运送,2024年6月4日,美国加利福尼亚州雅昆巴温泉。路透社/吴中村
第18项申请避难的移民在美国总统乔·拜登宣布全面边境安全执法行动后,步行靠近边境离开临时集结区,准备被运送,2024年6月4日,美国加利福尼亚州雅昆巴温泉。路透社/吴中村新的限制措施类似于特朗普实施的类似政策,并使用了一个被称为212(f)的法律条款,这是特朗普旅行禁令的基础,阻止了来自几个以穆斯林为主的国家和其他国家的人员。
拜登的禁令在周二遭到了政治光谱两端的批评者的抨击。
美国公民自由联盟的律师李·格伦特表示,他们打算就新的限制措施提起诉讼。该组织和其他移民倡导组织批评拜登采纳了类似特朗普的政策,并背弃了对寻求庇护者的美国法律义务。
在公布之前,特朗普的竞选团队发表声明批评拜登存在大量非法移民,并表示豁免未成年人的举措将鼓励儿童贩卖。
共和党人还抨击拜登的举动是出于政治动机且不够。
国会的无为
拜登数月来一直未能推动通过一项参议院法案,该法案由一个两党小组起草,旨在加强边境安全,但共和党人拒绝了,因为特朗普反对。除了最新的措施,拜登政府在过去一年里采取了许多措施加强庇护申请流程,包括在2023年5月颁布了一项规定,提高了初次庇护申请的标准。最近几个月,被捕越境美墨边境的移民人数有所下降,美国官员部分归因于墨西哥加强执法。
克劳迪娅·谢因鲍姆当选为墨西哥首位女总统,周日以压倒性优势获胜,将于10月1日就职。拜登的边境限制可能会给谢因鲍姆带来压力,她是现任总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔的继任者,要求她控制非法越境。拜登在周二的电话中感谢洛佩斯·奥夫拉多尔继续在移民问题上的合作,而洛佩斯·奥夫拉多尔在每日新闻发布会上表示,两国“在这个问题上取得了良好进展”。
墨西哥提华纳市移民事务主任恩里克·卢塞罗警告称,新措施可能会使移民收容所不堪重负,因为更多人将被困等待或被遣返。他表示,他认为绝望的人们将继续寻找越境的方式。
“问题是,所有这些人将去哪里?” 卢塞罗说。“许多人最终会流落街头或成为贩运者的猎物。”
在圣地亚哥的蒂华纳边境,一名自称为约翰的31岁哥伦比亚男子表示,他花了8天时间和2000万哥伦比亚比索(5200美元)穿越到美国寻求庇护。他说他的移民法庭听证会定于4月25日举行。
“如果不得不重新开始,背负债务将是非常痛苦的,” 约翰说。“人们放弃了他们拥有的一切。”
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