2024年欧洲选举：欧盟机构如何运作？| 路透社

一架无人机俯瞰法国斯特拉斯堡的欧洲议会大楼，2024年5月25日。路透社/克里斯蒂安·哈特曼/文件照片6月7日（路透社） - 欧盟各国公民目前正在投票选举欧洲议会议员，为这个跨国立法机构选择直接代表。欧洲议会是欧盟三大主要政治机构之一，另外两个是代表27个成员国国家政府的欧洲理事会，以及总部位于布鲁塞尔的欧洲委员会，是该集团的行政机构。

以下是这三个主要欧盟机构的运作方式的一些细节。

法律如何制定

只有欧洲委员会可以正式提出新法律，无论是自己主动还是在其他欧盟机构或公民的要求下。

法律通过欧洲议会和欧洲联盟理事会之间的协议通过，后者由特定政策领域的国家政府部长组成。5月，理事会批准了关于人工智能的里程碑规定，之前欧洲议会投票赞成，但一项恢复受损自然的法律还在悬而未决在匈牙利在三月份撤回对该法案的支持后。由于理事会的一些决定必须是一致的，成员国在包括税收、欧盟扩大和外交政策，包括制裁等领域的欧盟立法方面拥有事实上的否决权。议会和理事会都可以在任何阶段正式拒绝一项法律，从而废除它。

机构和政府如何互动

除了欧盟部长理事会外，欧盟国家的国家元首或政府也会定期在欧洲理事会举行会议，通常每三个月一次。委员会主席受邀参加。

欧洲理事会是欧盟中最高的政治机构，处理部长们无法解决的问题，设定欧盟工作的优先事项，并在全球问题上表态。

欧盟领导人还提名欧洲委员会主席，然后必须在议会中获得多数支持。

这将是新当选的欧洲议会的首要任务之一，同时还要选出自己的议长，任期为两年半。

欧洲理事会还任命欧洲委员会和其他关键官员，如欧洲央行行长和外交负责人。

各国对欧盟预算，根据其经济规模和类型，遵守欧盟法律，以及特定政策或项目需求。约三分之一的资金用于提高贫困地区的生活水平，另三分之一用于农民。还有资金用于向企业、非营利组织和学生提供补助和贷款。

条约、法规和指令 - 有何不同？

欧盟法律由议会、委员会和成员国协商。条约规定了该集团的原则、机构和立法程序。

法规直接适用于所有成员国，而指令要求各国实现指定目标，并允许在实施方法上灵活。决定针对特定公司、个人或成员国。

最近批准的法案包括一项关于马鲛鱼捕捞配额的法规，一项关于职业性别平等的指令，以及批准科威特加入国际糖协议的决定。

最近几个月的重要例子包括五月份制定关于俄罗斯谷物产品关税的法规，二月份关于环境犯罪的指令，以及去年十二月批准德国对RWE的国家援助的决定。条约和立法由欧盟法院解释，确保其得到执行，并有权对其进行强制执行对成员违规的罚款。在反垄断案件中，法院审查委员会对公司施加的罚款。查看最新的新闻和对全球经济状况的专家分析。在这里注册。与合作伙伴国家或组织达成的国际协议也塑造了法律环境。

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