阿根廷参议院通过支持改革法案,为Milei带来“苦乐参半”的胜利 | 路透社
Nicolás Misculin
议员们在布宜诺斯艾利斯的国家大会上就阿根廷总统哈维尔·米莱的经济改革法案进行辩论,该法案被称为“综合法案”,2024年6月12日,阿根廷。路透社/玛丽安娜·内德尔库/档案照片布宜诺斯艾利斯,6月13日(路透社)- 阿根廷参议院通过了自由主义总统哈维尔·米莱的关键改革法案和一项财政配套方案,但并非没有付出巨大代价,削弱了这两项立法以推动它们通过。
周三晚间,参议院以微弱优势通过了米莱的“基础”法案,这是对他的紧缩和亲市场计划的支持,激发了市场并改善了国家财政状况,但对整体经济造成了重大打击。周四凌晨,参议院还以一般条款通过了另一项财政配套方案,但拒绝了有关税收和财产的具体部分。
尽管这些法案将回到下议院以批准这些变化,但参议院的支持对于米莱来说至关重要,他是一位充满活力的经济学家和前评论员,于去年12月上任,承诺彻底改革备受困扰的国家经济。
这表明他能够赢得保守派和中间派盟友的支持,尽管他的自由主义政党在国会中只占少数席位。这也发生在议会外部针对该法案的激烈和激烈抗议活动中。
“象征性地表明,这样一个在两院都是少数力量的力量可以获得如此重要法律的批准,”内阁首席吉列尔莫·弗朗科斯在一份声明中说。
参议院的批准提振了阿根廷国际美元债券,投资者松了一口气,因为这项涉及私有化和投资激励措施的庞大法案没有被否决。然而,政府不得不进行艰苦的谈判,以赢得支持,同意对投资激励计划进行修改,并将国有企业(如国家航空公司和邮政服务)从私有化名单中剔除。
当地圣萨尔瓦多大学的经济学家胡安·马索特表示:“这是一个关键步骤,即使不是(最初的)官方提案,也不是众议院批准的提案。这加强了政府,减轻了投资者的焦虑。”
花旗银行的拉丁美洲经济学家埃内斯托·雷维利在给客户的一份备忘录中表示,参议院的支持是对米莱的胜利,但代价不菲。
“在我们看来,该法案的批准标志着米莱政府的一次苦涩胜利,这是一个六个月的工作成果,但在过程中不断被削弱,”他写道。
灾难还是必要的改变?
在阿根廷的街头,人们有着各种各样的感受。
该国正面临三位数的通货膨胀、高债务负担、扭曲的资本管制和耗尽的中央银行储备。米莱一直把整顿国家财政作为重点,采取了强硬的医治方式,这帮助扭转了深重的财政赤字,但却冲击了经济活动和就业。
“说实话,这是一场灾难,我认为他们投票支持的内容令人恐惧,”劳拉·坎西诺斯在周四早些时候对路透社表示,当时她正站在首都繁忙的街道上。“我觉得我们还没有意识到可能会产生的后果。”
Juan Pablo Echevesti,在前往布宜诺斯艾利斯上班的路上,心情更加乐观。
“我看不出还有其他前进的选择,除了在他们提出的意义上进行根本性的改变,”他说。“我不完全同意,但我认为这将是一个有利的改变。希望我没有错。”
Joydeep Mukherji,标普全球评级机构的董事总经理,表示如果在下议院获得批准,参议院的胜利可能标志着一次“突破”,但在进行任何评级升级之前还有“更多的功课要做”。
“我们正处于那个阶段,全国各地的普通人的生活正在变得更糟,”他在一次活动中说。
“问题是,他们能否足够快速、足够复杂,足够幸运,以至于能够在这一调整的最糟糕时刻坚持下去。”
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