法国和其他六个国家面临欧盟预算纪律措施 | 路透社

日落时分的景色显示了埃菲尔铁塔和法国巴黎附近普特河畔的金融和商业区，2022年2月9日。路透社/冈萨洛·富恩特斯/档案照片布鲁塞尔，6月19日(路透社) - 欧洲委员会周三表示，法国和其他六个国家因超过欧盟规定的预算赤字限额而应受到处罚，将在11月设定减少赤字的最后期限。

欧盟执行机构的这一举措可能会限制法国政府在6月30日至7月7日选举后出台的任何额外支出计划。

这将使在民意调查中领先的国民集会党领袖玛琳·勒庞更难兑现增加公共支出和降低退休年龄的承诺。

这次突发选举，由总统埃马纽埃尔·马克龙召集，是因为他的政党在欧洲议会选举中表现不佳，这使得欧盟第二大经济体陷入政治动荡，并推高了其在债券市场上的借贷成本。欧盟执行机构指出的其他国家，即欧盟法律的执行者，包括比利时、意大利、匈牙利、马耳他、波兰和斯洛伐克。他们的赤字主要是COVID大流行和随后俄罗斯入侵乌克兰引发的能源价格危机的遗留问题。市场密切关注意大利，欧盟27个成员国中第三大经济体，因其高达国内生产总值约138%的债务和不到1%的缓慢增长，罗马迅速向市场保证将采取正确的行动。“我们意识到，在当前的情况下，有必要在规划和管理预算政策方面保持负责任的态度，”经济部长吉安卡洛·焦尔杰蒂说。

自2020年暂停其财政规则以来，欧盟将首次使用其过度赤字程序，旨在防止过度借贷，当时各国政府在应对COVID-19的影响时陷入困境。自那时起，它已经改革了框架，以考虑高后疫情债务的新经济现实。

法国2023年的预算赤字占国内生产总值的5.5%，预计今年仅略有收窄至5.3% - 仍远高于欧盟国内生产总值3%的赤字限制。

法国公共债务在2023年占国内生产总值的110.6%，委员会预计今年将增至112.4%，2025年将增至113.8%。这几乎是欧盟60%的限制的两倍。

在欧盟执行机构向巴黎提出了一个为期七年的计划以使债务走下坡路后，巴黎和委员会将在未来几个月内就如何快速减少法国赤字和债务进行磋商。

提议

委员会将于本周五开始讨论，向各国政府提出可能的财政整合方案，各国政府将分别回应自己的情景，直到达成协议。

“7月7日选举后组建的任何政府都将面临与委员会合作制定中期战略的义务，”一位法国财政部官员表示。

“最终，它将不得不制定与新稳定增长协定一致的战略，”这位要求匿名的官员表示。

但是，随着极右翼国民集会（RN）在民意调查中领先，委员会可能面临一个强烈的欧洲怀疑主义政府，后者希望放松而不是加紧财政政策。

勒庞的保护主义“法国优先”经济立场也是金融市场担忧的一个问题，这些市场已经担心该国的公共财政状况。“目前政府计划的渐进财政巩固将是政治危机的第一个牺牲品，”牛津经济学家里奥·巴林库在一份备忘录中表示。

“一个分裂的议会不太可能就政治上困难的支出削减达成一致，这将导致赤字高于我们目前的基线。与此同时，按照目前的情况实施RN纲领将增加公共赤字，”他说。

由于政治不确定性，投资者上周抛售了法国资产，法国债券收益率录得自2011年以来最大的周度跳升，银行股大幅下跌。

投资者的压力可能对政府坚持与委员会达成的巩固路径至关重要，因为欧盟执行委员会已经表示不会恢复对未达标的目标实施处罚。

理论上，如果一个政府不按约定整合其财政，欧盟委员会可能会采取措施削减其在欧盟后疫情基金和用于平衡欧盟生活水平的资金，这可能意味着数十亿欧元。

但欧盟官员表示，由于赤字和高债务都是整个欧盟受到外部冲击的结果，而不是个别政策错误，因此不存在对任何政府处以罚款的可能性。

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