路透社民意调查：政策专家表示，就业创造是印度面临的最大经济挑战

第1项，工人们在印度新德里一个炎热的夏日在建筑工地休息时喝水，2024年5月20日。路透社/Priyanshu Singh/文件照片

工人们在印度新德里一个炎热的夏日在建筑工地休息时喝水，2024年5月20日。路透社/Priyanshu Singh/文件照片班加罗尔，6月20日（路透社）- 根据路透社对政策专家的调查，解决印度长期失业问题将是未来五年政府面临的最大挑战，尽管该国仍然是全球增长最快的主要经济体。

亚洲第三大经济体上一财年增长超过8%，主要受到政府资本支出的推动，但迄今未能激发足够的企业支出以创造足够的工作机会，特别是对于这个拥有14亿人口的国家的年轻人。

总理纳伦德拉·莫迪领导的人民党在6月初结束的全国选举中失去了过去十年来一直拥有的议会多数席位，原因是不断扩大的不平等、持续的通货膨胀压力 - 特别是食品价格 - 以及缺乏高薪工作。在5月15日至6月18日期间进行的一项调查中，91%的发展经济学家和政策专家中的49人中表示，失业将是政府任期内面临的最大经济挑战。

“在印度，我们有一个非常特殊的问题 - 据说总体增长率很高，但就业没有增加。魔迪上台时承诺为有抱负的年轻人提供工作和更好的生活，但自那时以来情况明显恶化，”麻省大学阿默斯特分校的教授Jayati Ghosh说。

“你必须有一个针对就业的策略…你必须大幅增加基本社会服务、卫生、教育、营养、卫生间的公共就业。”

人民党已经承认就业是选举中的一个因素，并表示“正在尽最大努力”。然而，大多数经济学家质疑政府提供工作的能力，或准确衡量其成功或失败。其他人强调企业在带来就业变化方面需要发挥作用。

“政府单独不可能创造出每年需要吸纳数百万进入劳动力市场的工作岗位。这需要私营部门加大力度进行高水平、持续投资，”孟买英迪拉·甘地发展研究所经济学副教授Rajeswari Sengupta说。

非正式部门

在过去的十年里，人民党政府在国家基础设施上的支出大幅增加，但迄今为止企业支出远远没有达到同等规模和强度。

固定资本形成，通常被用作私人投资的衡量标准，自2014年以来以每年约8%的复合增长率上升，低于前一个十年的14%。

“政府需要确定私人投资的障碍，消除政策障碍和阻碍，阻碍复苏…并让私营部门在最小程度的政府干扰下尽其职责，” Sengupta 补充道。

当被问及政府应该做些什么来帮助创造就业机会时，许多调查受访者表示，刺激私人投资的跟进是关键。

其他建议包括提高教育水平、改革税收结构以及增加中央和邦政府之间的合作。

在创造就业机会方面取得进展面临的最大挑战之一是印度没有普遍接受的失业率，部分原因是在一个有近10亿符合工作条件的国家中很难测量。没有共识的起点，衡量成功就变得困难。

印度储备银行最近的一份公报估计，印度约 80% 的劳动力属于非规范经济。

“官方的失业数据没有捕捉到非正规部门的就业缺失，而且由于印度大部分劳动力在非正规部门，尤其是农村，你不会将他们记录为失业，” 曼彻斯特大学发展经济学和环境学教授 Bina Agarwal 表示。

最新的政府数据将失业率定为 2022/23 财政年度仅为 3.2%，远低于美国已经历史低迷的失业率。但印度私人智库——印度经济监测中心报告称，2021年5月失业率为 7.0%，高于疫情前的约 6%。(查看有关印度经济不平等的单独民意调查故事)通过路透经济世界获取有关全球经济状况的最新新闻和专家分析。在这里注册。