肯尼亚的税收法案混乱使IMF的资金复杂化，可能提高借款成本 | 路透社

人们走进一栋在示威活动中被烧毁的建筑物，抗议肯尼亚2024/2025年财政法案，肯尼亚内罗毕，2024年6月28日。路透社/Monicah Mwangi/文件照片 伦敦，6月28日(路透社) - 引发暴力动荡的事件迫使 肯尼亚总统 撤回对一项财政法案的支持，这让该国实现国际货币基金组织目标的努力岌岌可危，并可能使借款成本最高，投资者和分析人士表示。这项 法案包括 对面包、植物油、糖、手机转账和部分进口商品征收不受欢迎的税。根据摩根士丹利的内维尔·Z·曼迪米卡在一份备忘录中写道，这项法案原本旨在筹集3460亿肯尼亚先令(26.8亿美元)，相当于国内生产总值的3%。

他表示，法案的撤回“可能导致肯尼亚今年未能达到4.7%的财政赤字目标，明年未能达到3.5%的目标，符合国际货币基金组织的计划。”

国际货币基金组织尚未就是否会调整肯尼亚的要求目标立即发表评论。

“我们支持肯尼亚的主要目标是帮助其克服面临的困难经济挑战，改善其经济前景和人民的福祉，”国际货币基金组织发言人朱莉·科扎克在一份声明中表示。

肯尼亚 同意2021年与IMF签署了为期四年的贷款，并在2023年5月签署了额外的支持气候变化措施的贷款协议，使其IMF贷款总额达到36亿美元。IMF要求对改革进行定期审查 - 肯尼亚的情况是每六个月进行一次审查 - 然后才释放资金。

肯尼亚本月早些时候与IMF达成了工作层面协议，进行了第七次审查 - 在威廉·鲁托总统在周三放弃税收法案之前 - 即使那时也警告存在收入不足的问题。理论上，审查为肯尼亚铺平了获得9.76亿美元的道路，但尚未获得IMF董事会的关键批准。

安联全球投资公司的高级投资组合经理朱利娅·佩利格里尼表示：“除非你真的开始进行更加彻底的审查，否则就没有太多的操作空间”，她谈到了肯尼亚为实现目标可以采取的措施。“所以这将是困难的。”

她补充说，政府支出削减和IMF在项目目标上的灵活性的结合可能是最终的结果。

鲁托改变主意后，肯尼亚主权美元债券下跌。摩根士丹利表示，随着欧元债券收益率再次超过10%，肯尼亚对国际债券的准入受到限制，这可能会迫使他们更多地在本国借款。

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曼迪米卡写道：“利巴摩的下一个传播媒介将是IMF就如何调整计划以反映这一新现实的声明。”

摩根大通的斯坦贝米索·E·恩卡兰加和戈博拉汉·S·泰沃表示，他们预计IMF将批准第七次审查，但鲁托面临痛苦的选择。

“财政整顿工作现在转向削减支出，”他们在一份备忘录中写道。

JPMorgan补充说，肯尼亚央行在5月份将“更高且持续时间更长”的立场纳入风险评估后，预计央行直到12月才会降息。

这个举措，再加上缺乏国际市场准入，将对国内借贷施加压力，提高成本。穆迪信用评级机构也警告称国内借贷成本面临上升压力。

富达公司的投资组合经理保罗·格里尔表示，这场动荡提醒人们，过快推行改革可能会适得其反。

“这只是财政紧缩政策局限性的一个例证，”他告诉路透社。“显然，这是走得太远了。”

（1美元=129.0000肯尼亚先令）

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报道：Libby George；编辑：Karin Strohecker和Barbara Lewis