军队混乱阻碍刚果与卢旺达支持的叛军作战,军官们表示 | 路透社
Sonia Rolley
第1项5刚果民主共和国武装部队(FARDC)士兵在与卢旺达边境附近的新一轮战斗后采取阵地,位于刚果民主共和国北基伍省戈马外,2022年5月28日。路透社/Djaffar Sabiti/文件照片
刚果民主共和国武装部队(FARDC)士兵在与卢旺达边境附近的新一轮战斗后采取阵地,位于刚果民主共和国北基伍省戈马外,2022年5月28日。路透社/Djaffar Sabiti/文件照片巴黎,7月4日(路透社)- 刚果民主共和国第223营的士兵被派往基伍湖附近的郁郁葱葱的山坡,以击退威胁戈马的叛军进攻,戈马是这个富饶矿产东部最大的城市,拥有200万人口。
但是随着M23运动在去年12月逼近,该部队指挥官伪造了一份医疗证明,以证明他需要返回戈马,在他不在场的情况下,他的部队毫无抵抗地放弃了阵地,根据军事检察官在他的军事法庭上的说法。
在这起案件中,八名军官因懦弱和其他罪行于五月被判处死刑,揭露了刚果武装部队内部的严重混乱,他们在东部与卢旺达边境地区遏制为期两年的起义行动时遭受了一系列损失。这些军官正在上诉他们的定罪。
北基伍省的战斗已经导致超过170万人逃离家园,根据联合国的估计,刚果因多次冲突而流离失所的人数达到了创纪录的720万人。
刚果总统费利克斯·齐塞克迪指责卢旺达支持M23,这是一个为捍卫刚果图西族利益而成立的组织,而他的卢旺达同行保罗·卡加梅也属于这个族群。齐塞克迪威胁要对卢旺达宣战作为回应,引发了对非洲大湖地区可能爆发更广泛冲突的担忧,类似于1996年至2003年之间造成数百万人丧生的两场毁灭性战争。联合国安理会任命的一组专家监测刚果冲突的专家组表示,他们拥有“确凿证据”,包括无人机视频和照片,证明卢旺达士兵正在与叛军一起作战。据四名匿名透露内部评估的联合国消息人士称,卢旺达在北基伍部署了超过3000名士兵,比M23的战斗人员还要多。他们表示,卢旺达的支持对叛军的迅速扩张至关重要。
路透社采访了六名刚果武装部队高级成员和两名西方外交官,他们表示刚果军队的功能紊乱也是M23在战场上取得成功的一个重要因素。
军官们指出,军队领导层的管理不善,经验不足和士气低落的部队,以及对代理部队过度依赖,这些因素使刚果尽管国防支出激增并得到了地区盟友的支持,但仍处于被动局面。
根据安全分析人士和接受路透社采访的军官们的说法,刚果军队长期以来一直受到内部分裂、资源不足、后勤不力以及该国根深蒂固的腐败问题的困扰。但在这场危机中,这种功能障碍变得尤为严重。
“我们不再知道谁指挥谁,指挥官们也不在前线,”一名参与对抗M23的上校说道,他和其他接受路透社采访的军官一样,未经授权不得向记者发表言论。
刚果政府和军队未对军官们的说法作出回应。在被问及为何刚果难以遏制M23时,军方发言人Sylvain Ekenge表示,卢旺达的直接介入是主要挑战。
Ekenge表示,2022年启动的军事改革行动开始见效,包括招募了4.1万名额外士兵和新武器的采购。
卢旺达一再否认支持M23,并表示其士兵与叛军并肩作战的指控毫无根据。然而,当联系到卢旺达政府发言人以获取本文报道时,对方并未回答有关报道部署的问题。
“刚果民主共和国总统公开表示,他的敌人是卢旺达总统卡加梅和卢旺达政府,”发言人Yolande Makolo在给路透社的一份声明中写道。“如果愿意的话,刚果有权缓和局势,但在那之前,卢旺达将继续捍卫自己。”
卢旺达指责刚果资助并与一个胡图叛乱组织——卢旺达解放民主力量(FDLR)一起作战,该组织袭击了两国的图西人——马科洛重申了这一指控。
去年11月,刚果军方发表声明称,任何与FDLR合作的士兵将被逮捕。但根据联合国消息来源和一名刚果军官的说法,一些军队指挥官与FDLR继续合作对抗M23。
M23和FDLR否认与任何政府结盟。
M23发言人威利·恩戈马表示,一些叛军讲卢旺达的主要语言基尼亚鲁旺达语,被误认为是卢旺达人。
FDLR发言人库雷·恩戈马表示,卢旺达指责刚果与FDLR合作是卢旺达入侵刚果的借口。他指责卢旺达和M23袭击FDLR和刚果军队,并称双方都在自卫。
指挥混乱
历届刚果政府和联合国维和任务一直在努力平息东部的暴力冲突,那里有100多个武装团体为争夺土地和矿产资源(包括丰富的金矿和钶钽矿,这对制造手机至关重要)而战斗。
一些武装团体得到了刚果东部邻国的支持,这些邻国一直有干预该地区事务的历史。
其中最突出的团体之一是M23,他们声称自己是在保护图西人免受FDLR等对手的侵害,FDLR的成员包括1994年卢旺达针对图西人和温和胡图人的种族大屠杀后逃往刚果的胡图极端分子。
自2022年以来,M23发动了多年来最持续的进攻,导致数百人死亡人们成列逃离 背着床垫,带着孩子。许多人在戈马附近拥挤的营地中寻求安全,最近几个月,双方交火,戈马遭受轰炸。暴力升级,茨塞刻迪实施了对北基伍和邻近省份实行军事统治,并承诺到2025年投入相当于近43亿美元用于改善军队。新的军事领导层被任命,并清除了被怀疑不忠或腐败的军官。
然而,两名军官表示,指挥官的更迭和重叠的指挥链导致了混乱。北基伍在过去五年里换了五位省军队首领。
“这是一片混乱,”一名高级军事情报官员说。“老实说,我们甚至不知道谁在掌控局面。”
2022年11月启动的招募活动增加了军队规模,但没有提高质量,三名军官表示。
“你不能用只接受了几个月训练的士兵赢得战争。他们无法承受火力,”一名驻扎在金沙萨的军官说。
军事行动进一步复杂化,因为刚果依赖一系列合作伙伴和代理人,军官们说。
他们包括一群被称为瓦扎伦多或爱国者的亲政府民兵的松散联盟,他们说这些人经常受过较差的训练,纪律不严。人权组织指责瓦扎伦多成员从勒索到战争罪行等滥用行为。
“军队无法控制他们。我们甚至不知道他们有多少人,”一名中校部署到对抗M23的地区说。
刚果政府和军队没有回应有关指挥层频繁更换或使用代理部队的问题。但是在六月,北基伍省的军事长官彼得·奇里姆瓦米表示,茨塞克迪已经指示让瓦扎伦多部队遵守规定。
战斗还吸引了来自八个国家的部队,包括一个东非地区部队,于2022年11月部署以监督M23承诺撤出占领区域。那些部队离开了刚果,因为茨塞克迪指责他们无效。他们的离开为M23创造了机会,M23扩大了其领土至前所未有的水平,与此同时,一个新的南部非洲部队正在部署,联合国驻刚果任务首席官宾图·凯塔在三月告诉安理会。
茨塞克迪还要求联合国加快其维和部队的撤离,指责他们未能保护平民免受武装团体的伤害。
卢旺达的角色
2019年上任后,茨塞克迪试图改善与邻国的关系,包括与卢旺达签署经济和安全合作协议。
但随着M23叛乱导致关系恶化,茨塞克迪与卡加梅之间的激烈言辞交换日益频繁,尤其是在去年十二月竞选连任期间,他威胁要对卢旺达开战。卡加梅发誓,那些策划刚果毁灭的人“将亲身经历它”。
联合国、美国和其他大国一再呼吁卢旺达停止支持M23,并撤回驻扎在刚果的士兵。
截至三月底,据两名联合国消息人士告诉路透社,卢旺达有大约3250名士兵支持北基伍的约2900名M23战士。
虽然比刚果小得多,卢旺达拥有该地区最有能力的军队之一。据另外两名联合国消息人士称,其部队参与直接战斗,并操作M23所缺乏的先进武器,包括地对空导弹和制导迫击炮系统。
刚果一直在装备其部队更先进的军事技术,包括武装无人机和战斗机。但据两名联合国消息人士和一名刚果军官称,刚果不得不雇佣外国承包商来维护和操作部分装备,从而增加了成本。
装备损失很高。刚果于11月在东部部署了其首批三架武装无人机。据消息人士称,三个月内,有两架被疑似卢旺达防空系统击落。
刚果政府未回应有关战争努力成本的问题。
然而,根据斯德哥尔摩国际和平研究所统计的财务数据,2023年军事支出翻了一番,达到7.94亿美元。一名前财政部官员和另一名参与审查当时军事开支的消息人士将这一数字甚至提高到至少15亿美元。路透社无法独立证实这一金额。
“跟进起来很困难,”这名前官员说。“有时我们得到的信息不超过:这是紧急的,这是给高级指挥的。”
部队逃离
在前线,一些军官质疑资金去向,称他们的士兵每月只有100美元的报酬,有时会错过饭食,或者只有豆子可吃。
“士兵们待遇很差。他们的伙食很差。这让他们士气低落,”中校说。
四月份,刚果军事总长克里斯蒂安·奇韦韦将军表示,那些贪污资金的人将受到制裁。然而,他拒绝了士兵们缺乏足够食物的抱怨,称他们每天都能吃到三餐。
面对卢旺达军队和M23的联合力量,根据四名军官的说法,刚果军队屡次退却而未战斗。
“许多部队的士兵数量不到应有的一半,因为有人叛逃和伤亡,”前联合国调查员、现任纽约大学刚果研究小组主任杰森·斯特恩斯说。“最重要的是,缺乏问责和士气。”
军方发言人没有回答关于叛逃规模和失地的问题。但刚果政府对这个问题的重视程度可见一斑,刚果在二月份解除了包括叛逃和叛国在内的罪行的21年死刑禁令。
五月份,八名军官在一场备受关注的军事法庭上被定罪,当时他们面无表情,一名戴黑色贝雷帽的上校宣布他们因弃守岗位而被判懦弱。
辩护律师亚历克西斯·奥伦加否认了这一指控,称营长帕患高血压正在戈马接受治疗,而他的士兵们离开是为了补充弹药,因为另一支部队未能交付物资。
三名军官表示,越来越多的逮捕行动在军队中引发恐惧和不信任。
“即使是我们最伟大的战士也因为仅仅是谣言而被关进监狱,”军事情报官员说。“每位进来的军官都感到害怕。”
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由亚历山德拉·普伦蒂斯(Alessandra Prentice)和亚历山德拉·扎维斯(Alexandra Zavis)编辑