英国监狱超负荷给斯塔默带来早期危机 | 路透社

第1/2项：2024年5月20日，贝尔马什监狱的一般视图。路透社/克里斯·J·拉特克利夫/档案照片

2024年5月20日，贝尔马什监狱的一般视图。路透社/克里斯·J·拉特克利夫/档案照片伦敦，7月10日（路透社）- 英国监狱面临的挑战规模在英国监狱面临的挑战规模在几周内将无法接纳新囚犯，使政府面临难以接受且昂贵的选择。

根据世界监狱简报数据库，英国拥有西欧最高的监禁率，并在一项新的建筑计划未能跟上加重判刑法律的情况下面临危机，这些法律推动了监狱人口的增长。

许多监狱已经在为一人建造的牢房中容纳两名囚犯，由于前一届保守党政府启动的紧急措施，一些罪犯已被提前释放，法庭案件被推迟以避免新囚犯的到来。

代表监狱长的机构负责人警告说，除非找到解决方案，否则罪犯很快将不得不被关押在警察局牢房中-这将限制警官并破坏更广泛的司法系统。

工党领袖斯塔默描述英国监狱的状况为上届政府的“巨大失败”，但与其他挑战一样-从河流中的污水到国家医疗服务的罢工-这种立场可能只能持续那么长时间。

他也没有太多的财政空间来操纵。根据政府研究所（IfG）的智囊团，未来几年监狱支出将每年相对需求下降5.9%。

监狱长协会主席汤姆·韦特利表示，新政府没有时间可浪费。

“我认为他们可以（足够快地行动），但仅仅。这将是千钧一发，”他告诉路透社。

“我们正接近可以安全容纳的极限，即使在拥挤的条件下也是如此。”

高监禁率

截至7月5日，英格兰和威尔士有87,453名囚犯 - 比一年前的86,035人增加，几乎接近监狱长认为的最大容量88,864人。

这相当于每10万人口中有大约144名囚犯。法国、西班牙和意大利的监禁率约低25%，德国和荷兰的不到一半。然而，美国的监禁率要高得多，为每10万人口531名囚犯。

解决拥挤问题的选项包括释放更多带有电子标签的罪犯或给予人们缓刑，这意味着他们只有在一定时间内再次犯罪才会被监禁。

斯塔默承诺解决这个问题，但警告说这需要时间。“我们不能一夜之间解决问题。因此，不可能说我们将停止提前释放囚犯，”他在他的政党在上周选举中取得压倒性胜利后的第一次新闻发布会上说。

斯塔默此前是英格兰和威尔士的首席检察官，他的长期思考可能可以从他选择的新监狱部长中看出：商人詹姆斯·廷普森，他的鞋修复和配钥匙公司雇佣前罪犯，以及他对康复的信仰而闻名。

英国司法部表示，三分之一的前囚犯在释放后的12个月内被证实犯下另一项罪行，而那些在监狱服刑不到一年的人中，超过一半被证实犯罪。

任何试图改善这种情况都需要时间和金钱。

路透社图表

严厉打击犯罪

这是一个缓慢而稳定地积累的危机。英国各政党长期以来一直在竞选活动中强调打击犯罪、加重刑罚，迎合了一些国家报纸和选民的需求。

斯塔默的工党也不例外，承诺对罪犯实施“严厉的新处罚”。

这对监狱产生了影响。

政府数据显示，除终身监禁外，2012年至2023年间，平均刑期从14.5个月增加到20.9个月。

2020年和2022年，保守党政府还采取措施，要求被判犯有更严重罪行的人至少服刑的三分之二而不是一半。

因此，IfG表示，过去30年监狱人口翻了一番，尽管犯罪率大幅下降。预计到2026年，监狱人口将增至超过10万人。

新的监狱设施几乎没有。修建三座新监狱的计划遭到了规划拒绝，而19世纪建造的监狱的关闭也被推迟。

曾经管理过几所监狱的维特利表示，英格兰和威尔士的监狱体系只能容纳大约79,000人，而现在实际上有将近88,000人。他表示，转向更多的电子监控可能需要立法，但他预计政府很快会做出决定。

政府研究所表示，前保守党政府计划在2020年代中期建造2万个监狱空间的计划严重滞后，目前只建成不到6,000个。到2025年底可能只会达到10,000个。

在选举之前，工党承诺提供剩下的14,000个新监狱位置。

然而，在监狱建设项目完成之前，需要进行早期干预。

政府研究所的高级研究员卡西娅·罗兰德表示：“他们将不得不在短期内采取一些进一步的紧急措施，以减少监狱的需求。”

（本故事已重新发布以更正拼写错误，见第14段）

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