中国官员预计政策会议后经济将面临坎坷的道路 | 路透社

人们走过北京中央商务区（CBD）的一个建筑工地，中国，2024年7月14日。路透社/王廷树/文件照片 北京，7月19日（路透社）- 中国官员在周五承认，本周一次重要的共产党会议结束时重新强调的广泛经济目标中包含“许多复杂的矛盾”，指出政策实施前路坎坷。

今年，要求对世界第二大经济体的运作方式进行深刻改变的压力上升，国内消费者和企业信心接近历史低点，全球领导人越来越担心中国的出口主导地位。

在由习近平主持的为期四天的闭门会议后，官员们做出了一系列看似矛盾的承诺，从现代化工业复合体到扩大国内需求，再到刺激增长和同时遏制债务风险。这次会议的初步总结，被称为全会，没有包含北京计划如何解决政策目标之间的紧张关系的细节，比如如何让消费者增加支出，同时资源主要流向生产者和基础设施。

人们越来越担心，如果没有进行结构性转变，让消费者在经济中发挥更大作用，债务将继续超过增长，以资助北京的工业现代化和全球突出目标。

这提高了风险。一些分析师警告称，当前的路径加剧了长期停滞和持续通缩威胁的风险，就像自1990年代以来日本所见。

“高债务水平加上不断增加的通缩压力最终可能导致类似日本的…低增长和非常低通货膨胀，”资本经济学中国经济主管朱利安·埃文斯-普里查德说。

“我认为，这可能会迫使他们改变当前的政策。但这可能不会立即发生。这可能只会在几年后发生。”

矛盾在中国政策努力中存在已经几十年了，目标是增加制造业增加值，加强社会保障，放开土地使用权并改善地方政府税收。但做出艰难选择是一项日益紧迫的任务。中国第二季度增长速度低于预期，严重依赖工业产出和外部需求，但显示出持续的国内疲软。在周五与其他党官员一起举行的媒体吹风会上发言时，中央委员会政策研究办公室副主任唐方宇承认了挑战。

“改革越深入，触及的利益冲突就越复杂和尖锐，”唐说。

“推动中国式现代化面临许多复杂的冲突和问题，我们必须克服多重困难和阻碍。”

中国欧盟商会表示，“中国领导层再次承认了该国经济面临的许多逆风是积极的，但指出结果在很大程度上是‘重申观点’。”

“中国的首要任务似乎没有偏离，即在维护国家安全关切的同时平衡经济复苏，同时保持社会稳定。”

‘令人失望’

预计中国将在未来几天内发布一份包含更详细政策计划的文件。

但最初的全会公告大量借鉴了中国现有的政策方针，这让一些经济学家感到失望。

“没有新意：同样的产业政策，同样的事物感觉，”Natixis亚太区首席经济学家Alicia Garcia Herrero说道。

“真的没有改变方向，没有消费拉动增长，什么都没有。没有提到市场力量的作用，什么都没有。所以，真的令人失望。”

中国股市(.SSEC)，在2024年初触及的五年低点附近，周五基本持平，表明全会未能改善市场情绪。2013年类似的全会之后，北京推出了一个政策议程，其中包括周四宣布的大部分目标，但也包括了开放金融市场和促进国内消费成为增长主要驱动力的雄心。

2015年资本外流引发了一场恐慌，使得许多这些计划受阻。许多分析人士认为，近年来国家安全考虑推动中国朝相反方向发展，加强对包括科技和金融在内的多个行业的监管力度。

北京没有依赖家庭需求，而是将资源投入基础设施和房地产，导致全国许多地方政府以不可持续的速度积累债务。

北京最近将先进制造业作为新的增长驱动力，再次绕过消费者，领导人希望通过工业飞跃来拯救中国免于中等收入陷阱，并在此过程中稳定就业市场。

全会重申了中国对“新生产力“的追求，这是习近平去年提出的一个术语，设想通过科学研究和技术突破来实现工业扩张。“扩大经济供给和促进家庭支出之间仍然存在紧张关系，“穆迪分析公司的经济学家哈里·墨菲·克鲁斯表示。

“公报主要集中在‘新生产力’、‘科学技术革命’和‘产业转型’上。对家庭福祉的支持直到最后才提及。”

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北京的艾伦·张和凯文·姚进行了额外报道；马里乌斯·扎哈里亚撰写；林肯·费斯特编辑。